根据县委巡察工作统一部署,县委巡察三组对桂洋镇开展巡察,并于2024年6月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
(一)提高政治站位,强化组织保障。镇党委高度重视巡察反馈问题整改工作,巡察问题反馈会后,第一时间召开会议,逐条逐项对照巡察组反馈的意见和建议,成立了以镇党委书记任组长、班子其他成员为副组长及各站所相关人员为成员的巡察整改工作小组,认真研究制定整改方案,建立整改清单台账,逐一明确具体整改责任领导、责任部门、责任人和整改期限,推动整改工作落实落细落地。镇相关领导多次就巡察整改工作,主动对接县委巡察办,扎实推进巡察整改工作有效有序落实。
(二)坚持问题导向,层层压实责任。镇党委书记认真履行第一责任人责任,主持召开党委会、巡察整改工作领导小组专题会,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党中央关于巡视工作的决策部署、新修订的《中国共产党巡视工作条例》以及省委关于巡视工作重要文件精神,牵头研究措施、督促落实、带头整改。制定下发《中共桂洋镇委员会关于落实县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》,确保整改工作扎实有序开展。严格按照要求召开巡察整改专题民主生活会,镇党委书记带头认领问题,班子及班子成员认真对照检查,主动把位置摆进去、把责任摆进去,进一步明确整改责任和方向。镇党委书记先后3次主持召开巡察整改工作推进会,听取各责任领导关于整改进度的汇报,并每周对整改进度进行跟踪督查,问责问效。
(三)确保镇村联动,狠抓工作落实。镇党委始终坚持把解决巡察发现问题作为推动镇村工作的有力抓手,举办村集体“三资”管理、财务管理、项目工程管理等专题培训班4场次,修订完善各类规章制度6项,真正做到用制度管权、管事、管人,切实防止类似问题再次发生。镇党委书记带队深入各村开展走访调研16次,对各村落实问题整改情况逐一过堂,切实做到整改一处问题、带动一片提升。镇巡察整改工作领导小组认真履行工作职责,强化对镇村问题整改跟踪督导,定期梳理进展情况,跟踪落实、协调推进,形成强大整改工作合力。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不够严实”的问题
(1)针对“运用新思想指导实践不够有力”的问题。
整改进展情况:一是将执行“第一议题”制度作为一项重要的政治任务,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。今年以来,镇党委会落实“第一议题”13次,切实将理论学习与桂洋实际有机结合,聚焦各项重点工作抓好贯彻落实。二是制定《桂洋镇关于加强政治理论和业务学习的方案》,持续深化“人人上讲台 全员提素质”干部周学习例会制度,推动政治理论和业务学习常态化。今年以来,共开展“镇干部上讲台理论和业务”培训15次,其中开展“三农”工作、乡村振兴战略、基层治理等方面学习3次;推荐镇村干部参加上级“三农”、乡村振兴、基层治理培训7人次。三是结合工作实际,制定完善党委中心组理论学习计划,深化内容、细化专题、丰富形式。今年来共开展理论学习16期,其中专题交流研讨5期,开展党的二十届三中全会精神学习、研讨3次。
(2)针对“践行‘两山’理论不够到位”的问题。
整改进展情况:针对“落实河长制工作不到位”问题。一是调整2名副河长,更换3名工作不力河道专管员,明确划分全镇河道专管员责任区域。督促河道专管员常态化开展巡河10次,督促整改问题5个。二是打击违法涉河行动,取缔非法采砂1处,拆除茂春溪违章搭盖1处,加强河道河面保洁,及时对河道进行清淤清障,河水水质长期保持Ⅲ类。三是强化宣传培训,结合平安建设宣传活动,入户分发宣传单600份,2024年9月3日对河道专管员开展培训。
针对“污水处理设施管护不到位”问题。一是加强污水处理设施管理,镇环保站于2024年8月15日聘请有资质第三方对桂中、桂东两处污水处理设施罐体进行检测评估,经判定罐体无破损可正常使用。二是加快污水收集管网建设,积极配合永春桃溪环保有限公司对全镇污水管网进行改造提升,该项目已于2024年7月30日开工。
(3)针对“推动‘三变’改革还有差距”的问题。
整改进展情况:一是镇党委政府成立乡村振兴项目研讨领导小组,定期会商产业项目可行性研究,如对壹莲两菇等项目进行分析研判3次,并督促各村落实“四议两公开”制度,通过村务公开栏或基层小微权力监督平台公示公开乡村振兴等重大项目3件。二是制定下发《桂洋镇村集体财务报支管理制度》,进一步规范专项资金使用、重要事项公开等内容。三是指导桂洋村党委通过法律途径对入股水尾林旅游开发有限公司、桂田生物科技有限公司、大丘田食品开发有限公司等公司权责收益情况进行梳理处置。
2.关于“贯彻落实上级工作要求不够到位”的问题
(1)针对“产业振兴缺乏有效抓手”的问题。
整改进展情况:一是实施“一村一品”工程。充分发挥村集体带动作用,推动岐山生姜、桂洋低糖稻米、壶永油茶、库湖蝉花虫草鸡等产业规模发展壮大。同时,加强培育精研茶油日化用品、生姜面、醋姜、低糖米粉等中高端农副产品,增加农产品附加值。积极拓展农副产品销售渠道,打响“桂洋好物”知名度。二是探索农文旅融合发展。积极与文旅公司进行对接洽谈,依托下岸现有基础设施条件和旗龙山生态优势,在林下种植和文旅产业等方面谋求合作。2024年9月5日与壹莲两菇(福建)科技有限公司签订战略合作协议。三是通过师带徒形式引进市级科技特派员2名,指导特色农业产业发展。
(2)针对“招商引资质效不高”的问题。
整改进展情况:一是坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步。今年以来,已认定招商项目5家,总投资额1.262亿元;通过市级签约项目2家,总投资额3亿元;引进4家物流公司落地桂洋,目前正在协助企业进行公司注册。二是积极对接洽谈陶瓷芯片基板制造项目等亿元以上工业项目,力争年底新增规上企业1家,协助企业进行项目用地选址,争取项目早日落地。三是持续做好企业服务,指导泉州市鲸彩非凡实业有限公司升规纳统,实现当年投产当年纳统;协助益众建材有限公司进行技改,认定创新型中小企业。四是推动完成桂洋商会章程等文件草拟工作,商会基础框架已基本搭建完成。
(3)针对“安全生产工作重视不够”的问题。
整改进展情况:针对“履行安全生产工作责任不到位”问题。一是组织开展九小场所常见隐患、消防“五加三”必查等专题培训3场次,进一步提升安全生产意识。二是严格落实“半月一抽查,一季一覆盖”的检查制度,今年以来,共发现安全隐患79条,作出行政处罚50起。三是严格落实回访复查机制,定期对已排查整改的隐患单位进行回访,目前安全隐患整改落实到位。
针对“森林防火工作存在薄弱环节”。一是认真执行野外用火审批制度,严格控制火源进入林区,完善森林防火基础设施建设,进一步提高火灾预防和应对能力,如在壶永村建设森林防火道路1公里。二是强化重点区域、重要时间节点检查力度,及时发现并消除火灾隐患。三是结合平安建设宣传活动,入户分发森林防火宣传单400份。四是加强巡山员队伍建设,对森林防火工作进行定期检查和评估,2023年12月已对造成森林火灾履职不到位的1名村干部予以党内警告处分。
3.关于“党委主导引领作用发挥不充分”的问题
(1)针对“统筹谋划发展不够全面”的问题。
整改进展情况:一是桂洋与德化0.83公里泥结路项目已于2024年5月开工,现已完成道路平整,正在进行道路硬化,预计2024年12月完工。二是保障群众交通,修缮改造危桥4座,2024年6月已全部开始施工,预计2024年12月完工。三是桂洋农贸市场项目配套物流仓储设施,现城镇连片开发方案已通过县里批复,2024年9月已上报省自然资源厅,并已完成土地现场勘探和项目平面图纸设计,正在进行基坑、物流仓储、施工图纸设计。
(2)针对“指导各村发展集体经济欠稳妥”的问题。
整改进展情况:针对“各村合作入股大白岩旅游公司未产生效益”问题。一是加快企业转型发展。大白岩旅游公司根据实际情况,探索多元化发展道路,发展农特产品加工经营、民生事业项目建设等多方面业务,现已研发低糖米粉等农副产品,并积极进行上市推广。二是加快企业改制步伐。2024年7月已由有资质第三方评估公司和测绘公司对大白岩旅游公司投资运营的项目资产进行盘点、测绘和估值,已基本完成资产评估工作。
针对“推广农业经济作物未科学分类指导”问题。一是引导各村因地制宜发展产业,2024年结合各村实际实施产业增收项目11个,其中桂洋村村集体低糖水稻项目获得央视新闻频道报道关注。同时,加快与“壹莲两菇”公司种植合作,探索发展褐灵菇、金线莲、牛樟芝等产业,引导多元化农产品经营,降低农业种植风险。二是实施高标准农田项目,2024年投入600多万元,建设面积2800多亩,建设田间道路32条、沟渠38条,新建拦水坝6座、蓄水池3座等,提升农业生产条件。三是邀请县农业农村局高级农艺师来我镇讲授生姜栽培技术,共32人次参训;组织我镇农技员参与省市农技员培训班,不断提升农技水平。四是“以展代促”拓市场,2024年9月组织企业参加第十七届海峡两岸(泉州)农产品采购订货会,推介精制茶油、茶油皂、低糖米粉等桂洋特色农产品。
(3)针对“基层治理存在薄弱环节”的问题。
整改进展情况:一是完善了《桂洋镇环境卫生考评方案》,督促洁泰保洁公司做好日常保洁工作,及时清运垃圾。二是督促各村每月开展一次环境卫生大扫除,今年来,已开展8次村庄卫生清洁活动,各村环境卫生有所改善。三是通过悬挂横幅、在桂洋镇微信公众号“永春桂洋”和各网格群发布“门前三包”倡议书提高村民保护环境意识。
4.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”的问题
整改进展情况:一是把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,及时调整桂洋镇意识形态工作领导小组成员,建立完善网络生态治理综合协调工作机制,今年来召开专题会议研究部署意识形态工作2次,研判分析1次。同时,切实落实意识形态工作“八个纳入”。二是将意识形态工作纳入党委中心组和干部学习例会重要内容,于2024年4月和9月分别召开专题研讨和专题学习,切实提升全体干部意识形态工作能力。三是加强意识形态阵地管理,2024年8月开展意识形态领域专项检查,做好公共领域宣传媒介排查工作,共发现公益广告破损过时、宣传栏内容更新不及时等问题10个,已全部整改到位。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“践行以人民为中心的发展思想有差距”的问题
(1)针对“民生工程重建轻管”的问题。
整改进展情况:一是做好镇级老人协会筹建工作,广泛吸纳老年人入会,发挥银发人才优势,积极参与矛盾调解、红色志愿宣讲、文化文艺及乡村振兴等活动,共建共享社会发展成果。二是丰富老年生活,桂洋镇敬老院增设涉老文娱设施,日常开展读书、棋牌、观影等文娱活动。各村结合端午、中秋等节日,组织开展“月满中秋 情系长者”“爱心义诊”等活动6场次。三是各村健全卫生轮值制度,定期由专人开展幸福院卫生大扫除活动,如岐山村、新岭村今年以来已开展卫生保洁14次。同时各村联合桂洋卫生院开展义诊服务,为1435名老年人进行免费体检。
(2)针对“回应群众诉求不及时”的问题。
整改进展情况:一是2023年11月开展桂西溪河道清淤工程,清除桂西河床淤泥2800m3,清理河道、河岸杂草,有效提升了河道防洪排涝能力,保护沿岸群众免受洪水侵袭。同时举一反三,对金沙村美洋角落、茂春溪河道进行清淤约1000m3,为汛期防洪排涝工作打好基础。二是畅通群众诉求渠道,充分发挥基层小微权力监督群作用,镇村干部仔细聆听群众心声,主动回应群众关切,及时答疑解惑,不断提升群众满意度。
2.关于“干部作风不够扎实”的问题
整改进展情况:一是健全完善《桂洋镇机关事业单位工作人员2024年年度考核办法》,根据各项工作目标和重点工作等内容进行量化考评、奖优罚劣,有效激发干部积极性。二是成立桂洋农贸市场项目工作专班,专人负责项目推动,截至目前已完成城镇连片开发方案公示、土地勘探、平面设计等工作,组件上报待省自然资源厅审批。三是成立暗坑水库项目工作专班,明确时间节点,细化节点任务,全力推进项目建设。目前,已完成库内外临时道路施工、电房施工、左右岸顶上截水沟砌筑、监控设施安装、坝址清表、石料场施工,正在进行坝基浇筑、弃渣场挡土墙施工。四是建立定期会商制度,每周调度会商项目建设困难问题,已召开暗坑水库专题会商调度会23场次,协调解决征地、民事、安全等问题48个。
3.关于“工程、采购制度执行不到位”的问题
(1)针对“工程项目建设管理不严格”的问题。
整改进展情况:针对“工程建设项目缺乏有效监管”问题。一是制定下发《桂洋镇村级集体采购和工程项目招投标管理制度》,规范村级工程管理。二是委托有资质第三方机构对全镇8个村2018年至2024年5月期间10万元以上102个工程项目进行核算,已完成实地核查74个,完成报告34个。三是镇纪委已对茂春村2020年施工的引水渠建设工程虚假验收相关责任人进行追责问责。针对“桂洋村32个工程建设项目内业资料不齐全问题”。一是委托有资质第三方公司对桂洋村项目建设内容进行核查,及时补齐和归档项目建设材料;同时,举一反三,对其他村72个项目开展核查。二是开展专题培训4场次,邀请市、县农业专业讲师对村务管理制度、村级工程项目建设管理、村集体“三资”实务操作等进行培训,提高镇村干部业务水平。三是强化内业管理,引导各村引入有资质第三方监理,及时收集整理归档工程项目内业。
(2)针对“工程、采购监督缺位”的问题。
整改进展情况:一是制定下发《桂洋镇村级集体采购和工程项目招投管理制度》,建立并完善镇招投中心管理机构,规范村级集体采购流程和管理制度。二是落实挂村领导履行“一岗双责”责任制,对村级重大工程进行全程监督管理。三是已对CA17养护工程与安全生命防护工程波形护栏重复设计部分进行核减。四是2024年9月3日召开桂洋镇村集体采购及工程项目管理培训会,针对村集体工程、采购方面对相关人员进行培训,提升业务水平能力。五是已对桂洋村、文太村相关责任人进行追责问责。
4.关于“财经制度执行不严格”的问题
(1)针对“承包金未及时收取”的问题。
整改进展情况:一是制定《桂洋镇资产管理办法》,并建立“桂洋镇资产出租、承包经营管理情况表”台账,不定期对合同执行情况进行监督和检查,进一步加强资产管理,防止国有资产收益流失。二是对镇对外承包项目进行摸排整理,已催缴收回7宗承包金30.37万元。
(2)针对“收支核算不实”的问题。
整改进展情况:一是规范镇财务管理制度,严肃财经纪律,严格遵守行政事业单位会计制度要求,从收支、资金管理、票据管理、财务监督等多方面规范全镇财务管理,确保财务数据真实、准确。2024年8月21日组织财务业务人员进行《行政事业单位会计准则》等培训,不断提升财务人员专业水平。二是规范会计收支核算,于2024年8月份将2021、2022年收到林木销售、房屋土地承包金等收入款项进行账务调整纳入镇财政收入核算管理。
(3)针对“专项资金拨付不及时”的问题。
整改进展情况:一是对各类专项资金进行梳理,将加强资金统筹调度力度,根据工程建设、项目进展以及资金类型等实际情况,及时拨付专项资金。二是分别拨付交通建设补助资金和生姜种植基地项目资金102.88万元和10万元。
(4)针对“村集体账务监管不到位”的问题。
整改进展情况:一是制定下发《桂洋镇村级集体财务报支管理制度》,开展财务管理专题培训2场次,提高业务人员的专业素质和业务水平。二是聘请有资质第三方对村级财务进行核算清理,目前各村完成核算工作,正在拟定核算报告。三是镇党委对相关财务负责人进行批评教育。
5.关于“资金资产管理不严实”的问题
(1)针对“村集体资金管理监督缺位”的问题。
整改进展情况:一是2024年9月3日召开桂洋镇财务管理培训会、桂洋镇村集体“三资”管理培训会,对镇村财务人员、村主干进行村集体“三资”管理、村级财务管理培训,强化镇级监督能力、村级业务水平能力,恪守财经纪律。二是镇党委对相关财务负责人进行批评教育。
(2)针对“资产管理不严格”的问题。
整改进展情况:一是制定《桂洋镇固定资产日常管理制度》,进一步规范固定资产日常管理,提高固定资产使用效益,防止国有资产流失。及时将新购置未纳入资产核算的项目进行补充登记,纳入镇政府固定资产核算管理。二是聘请有资质第三方对全镇固定资产进行全面摸排,并建立相应的资产卡片和信息化管理。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.关于“履行主体责任有欠缺”的问题
(1)针对“全面从严治党主体责任压得不实”的问题。
整改进展情况:一是切实加强党风廉政建设和反腐败工作,2024年6月26日召开党风廉政专题会议,对下半年廉政工作进行部署。镇党委书记对各分管领导开展廉政谈话,督促领导班子成员要严格落实“一岗双责”。二是制定《桂洋镇村集体采购和工程项目招投标管理制度》《桂洋镇村集体财务报支管理制度》,明确挂村领导在镇村工程建设、项目采购、村集体“三资”管理方面监督管理、资金拨付审核权责。三是邀请有资质第三方对镇村有关工程建设、项目采购、“三资”管理项目开展核查,其中工程项目共102个,目前已完成实地核查74个,并已完成8个村财务核算报告。
(2)针对“党委指导作用发挥不充分”的问题。
整改进展情况:一是充分发挥联村党委作用,成立好裕来公司运作管理专班,共商共议公司发展,今年以来召开会议5次,研究探讨公司种植产品、农产品加工、销售等事项,坚持抱团发展集体经济。二是及时调整产业方向,种植低糖水稻70多亩,现早稻已完成收割4万多斤,预计产值13万元,并进行第二季晚稻种植。
2.关于“基层党建工作不扎实”的问题
(1)针对“发展党员不严肃”的问题。
整改进展情况:一是加强学习培训,2024年5月29日组织镇村党务工作者集中学习《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度,2024年7月3日组织镇级党务工作者2人参加县组织工作业务培训班,教育党务工作者严格落实发展党员程序。二是建立发展党员台账,对全镇发展党员材料进行一次全面排查梳理,补缺补漏,严格发展流程,确保发展党员材料规范完整。三是严肃追责问责,对金沙村、茂春村发展党员工作相关责任人进行提醒谈话,督促其严肃做好发展党员工作。
(2)针对“党建基本制度执行不严”的问题。
整改进展情况:一是调整细化《中共桂洋镇委员会关于调整党员领导干部挂钩联系党支部的通知》,完善充实党员领导干部挂钩联系党支部工作机制,领导干部定期下沉联系党组织,发挥指导推动和桥梁纽带作用,督促各项工作扎实推进。二是于2024年8月30日召开基层党建业务培训会,组织各党组织相关业务人员学习“三会一课”等相关制度,提升党建工作水平,规范“三会一课”会议记录。三是于2024年8月7日、8月27日分别开展党务公开、村务公开等上墙情况检查工作2场次,规范公开制度,并查看各村“三会一课”记录、党费收缴等情况,及时通报检查情况,下发整改通知书8份,完成整改29项。
3.关于“履行监督责任不够有力”的问题
(1)针对“重点领域监督不够全面”的问题。
整改进展情况:一是制定《关于开展专项督查的工作方案》,7月以来,开展乡村振兴领域监督2次,工程建设领域监督1次,发现问题线索1条。二是已聘请有资质第三方机构对镇村项目进行核查,待核查结果后针对问题项目开展整改监督。三是镇纪委立足“监督的再监督”职责,加强对工程项目建设、民生实事、安全生产等工作开展专项督查,聚焦群众急难愁盼,督促责任部门认真履行工作职责。
(2)针对“监督执纪水平有欠缺”的问题。
整改进展情况:一是已对2022年以来“河长制”履职不力责任人进行谈话提醒。二是充分运用线上学与线下学相结合方式,围绕《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《福建省村集体财务管理条例》等方面法律法规开展集体学习3次。
(3)针对“小微权力监督不到位”的问题。
整改进展情况:一是已监督各村完成更新上传新模块数据,登记走访民情19次,并在基层小微权力监督平台上公开公示。二是已于2024年8月30日制定《桂洋镇“基层小微权力监督平台”监督效能实施方案》,将开展基层小微权力平台工作纳入村级纪检员监督效能。三是镇纪委定期对各村基层小微权力监督平台运行情况进行监督检查。四是制作下发“基层小微权力平台操作指南”,对村级纪检员开展基层小微权力监督平台业务培训,提高村级纪检员履职能力。
(四)落实巡察整改和成果运用方面
1.关于“巡察整改落实不到位”的问题
(1)针对“巡察整改落实不到位”的问题。
整改进展情况:一是修订完善《桂洋镇党委、政府议事规则》和《桂洋镇“三重一大”事项实施细则》,进一步明确党委会和党政会议事范围和程序,切实做到科学民主决策,今年来共召开党委会23次,党政会21次。二是进一步优化党委会、党政会会前议题收集程序,由专人负责进行党委会和党政会议题收集和分类。
(2)针对“审计整改落实不到位”的问题。
整改进展情况:一是制定印发《桂洋镇进一步完善财务管理制度》,规范现金、专项资金、报支程序等方面的管理,强化内控管理。二是2024年8月21日组织财政所3名业务人员学习《行政事业单位财务管理办法实施细则》,提高业务人员财务会计水平。三是镇党委对相关财务人员进行批评教育。
(3)针对“往来款长期挂账且未及时催缴”的问题。
整改进展情况:一是完善财务账目管理。聘请永春立信会计师事务所对镇政府及财政所2018年至2024年上半年的账务进行全面梳理,整理往来款项工作台账。二是加强收付款项管理,杜绝长期挂账现象。针对往来款长期挂账问题,经镇党委会研究决定,涉及镇财政所及林场拨给镇下属单位及各村项目经费的往来款项进行账务调整。三是2024年8月21日组织3名财务业务人员进行《行政事业单位会计准则》等财务培训,提高业务人员财务会计水平。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对36名相关责任人作出处理,其中,给予党纪政务处分2人,批评教育22人,提醒谈话12人。
(一)给予党纪政务处分2人
(1)因违反国家法律法规,对桂洋镇桂洋村党委原书记、村委会原主任林金田给予开除党籍处分,其涉嫌职务犯罪问题依法移送司法机关处理。
(2)因伪造工程验收资料应付巡察,对桂洋镇茂春村党支部原书记、村委会原主任徐锡呤给予党内警告处分。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)针对“推动‘三变’改革还有差距”的问题。2018年以来桂洋村先后入股3家公司,未能产生经济社会效益。
未完成整改原因:由于该三家公司由林金田经手,该人员暂处于立案调查审查中。
下一步整改措施:通过律师与林金田联系,了解三家公司具体经营情况,指导桂洋村开展三家公司资产股份处置工作。
整改时限:2025年1月25日
(二)针对“招商引资质效不高”的问题。2022年以来多次筹划设立桂洋籍外地商会,因联系不紧密,至今尚未成立,未能有效吸引在外乡贤返乡创业促进发展。
未完成整改原因:因商会会长人选暂未确定,商会班子架构、章程及开办审批等流程无法进行。
下一步整改措施:加大走访力度,尽快确定会长人选,并加快各项审批流程,力争于12月底前完成商会成立工作。
整改时限:2025年1月25日
(三)针对“指导各村发展集体经济欠稳妥”的问题。2019年5月组织各村合作入股成立大白岩旅游公司,公司因疫情停业至今未产生效益,未在公司的转型改制上取得突破,实际加重各村负担。
未完成整改原因:因资产评估公司正在对大白岩旅游公司资产评估工作暂未完成,后续的股权架构调整、资产盘活等工作有待推进。
下一步整改措施:根据资产评估和审计结果,尽快完成大白岩旅游公司改制。
整改时限:2025年1月25日
(四)针对“工程、采购制度执行不到位”的问题。巡察期间,抽查桂洋村32个工程建设项目,发现各项目均存在内业资料不齐全的问题。
未完成整改原因:因配合调查取证,桂洋村于2024年8月23日取回32个工程建设项目内业资料,并第一时间聘请有资质第三方对内业资料进行整理,但由于时间较短,目前还未能将32个项目完全整理完成。
下一步整改措施:督促有资质第三方尽快将32个工程建设项目内资料整理完成后,并送到镇经济发展办公室检查审核。
整改时限:2025年1月25日
(五)针对“村集体资金管理监督缺位”的问题。监管职责履行不到位,对村集体资金的管理使用、效益安全存在监管盲区。
未完成整改原因:因桂洋村村委会法人还未变更,无法进行起诉收回,因此对协议收益27.05万元未收回。
下一步整改措施:待桂洋村村委会法人变更后,将督促村委会对该收益及时通过司法程序进行起诉催收。
整改时限:2025年1月25日
下一步,桂洋镇党委坚持整改总方向不变的前提下,结合整改进度,不断调整工作重心,分阶段细化后续整改措施。
一是持之以恒促整改。紧扣县委巡察反馈意见,不定期召开专题会议,针对未整改完成的5个问题,逐一过筛,对账销号,保时保质保量完成整改任务。
二是坚定不移保长效。着眼于用制度管人管事,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
三是正风肃纪固成果。党政班子成员切实履行“一岗双责”,加强党风廉政建设,结合党的二十届三中全会精神及省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署、县委“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动部署,进一步提高政治站位,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践检验和群众认可。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23961001,通信地址:永春县桂洋镇桂洋街1号,邮政编码362614,电子邮箱:gyzdw@163.com。
中共永春县桂洋镇委员会
2024年12月31日