中共永春县委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报
2025-11-06 18:37:41    来源:中共永春县委政法委员会

根据县委巡察工作统一部署,2025年2月中旬至3月中旬,县委巡察一组对县委政法委开展了巡察,并于5月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、推进巡察整改的组织领导情况

一是强化政治引领,压实整改责任。委领导班子高度重视巡察整改工作,切实担负起巡察整改的政治责任,第一时间召开巡察整改专题会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及中央和省委巡视、市委和县委巡察有关精神,对反馈问题逐一进行细致分析、逐项研究整改措施,有力推动巡察整改工作走深走实。

二是加强组织领导,抓实整改落实。成立县委政法委巡察整改工作领导小组及办公室,负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调。委领导班子成员主动担当,带头领办重点难点问题,及时协调解决难题。各股室履职担当、协同联动,严格按照责任分工,认真抓好整改落实。驻县委政法委纪检监察组认真履行好监督责任,有效传导压力,推动问题全面整改、彻底整改。

三是坚持以改促治,推动整改提升。委机关始终坚持把整改问题、解决问题贯穿始终,以巡察整改为契机,把抓好突出问题整改和建立长效机制紧密结合,把落实整改要求与加强队伍建设、作风建设相结合,健全完善议事决策、财务管理、机关党建等各项制度,规范业务工作流程指引,切实把巡察问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于以习近平法治思想统领全县政法工作高质量发展还有差距的问题

(1)针对运用新思想指导政法工作不够有力的问题。

整改进展情况:一是加强政治学习。严格贯彻落实“第一议题”制度,第一时间组织传达学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,传达学习习近平法治思想。二是坚持学用结合。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入组织实施社会治理提能工程,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,全县社会大局持续保持安定稳定。三是全面压实责任。组织签订《2025年乡镇党政领导平安建设责任书》,制定《2025年平安永春建设工作要点》,进一步明确今年工作重点和责任分工,全面压紧压实乡镇和部门责任。四是整改薄弱环节。全力推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,全面滚动排查化解各类矛盾纠纷。五是提升平安“三率”。专题研究部署平安建设“三率”提升工作,组织镇、村(社区)悬挂平安建设宣传标语,入户发放平安建设宣传单、宣传品,上半年我县平安建设“三率”测评成效明显。

(2)针对执行政法工作条例有缺项的问题。

整改进展情况:一是规范制度落实。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,每季度至少召开1次县委政法委员会全体会议,研究讨论全县政法工作重大事项。二是规范请示报告。研究制定《县政法单位落实重大事项请示报告制度(试行)》,从应该请示的事项、应该报告的事项、应当报备的事项等5个方面对请示报告工作进行细化,推动政法各单位抓好贯彻落实。三是开展政治督察。研究制定《关于对县司法局开展政治督察暨纪律作风督查巡查工作的通知》,从政治督察、纪律作风督查巡查、案件评查、执法检查、上一轮巡察整改与成果运用等方面,对司法局开展政治督察暨纪律作风督查巡查。四是开展案件评查。组织开展2025年涉法涉诉信访工作法治化专项评查,抽取县法院、检察院、公安局涉法涉诉信访案件进行全方位评查,发现并整改问题13条。

2.关于统筹推进平安永春建设工作有短板的问题

(1)针对牵头打击电信诈骗还有弱项的问题。

整改进展情况:一是强化组织领导。制定《2025年全县打击治理电信网络诈骗犯罪“红盾行动”工作方案》,定期召开会商会、协调会进行部署落实,压实属地责任。二是强化摸排实效。定期通报工作进展情况,定期发布工作提示函、提醒单,持续开展滚动摸排、精准摸排,提升摸排实效。三是强化打击治理。常态化开展电信网络诈骗违法犯罪打击行动,强化追赃挽损,震慑违法犯罪。四是强化宣传引导。开展线上进群、线下“五进”全覆盖宣传。推广安装国家反诈中心APP,提高群众防骗意识。

(2)针对“护苗”行动成效不够明显的问题。

整改进展情况:一是构建三级挂钩联系制度。建立《县领导挂钩台账》,完善县、镇、村三级挂钩帮扶机制,解决实际问题。二是加强基层服务站点建设指导。组织县检察院、法院、团县委等部门深入基层站点加强涉未成年人案件家庭教育指导。2025年以来开展家庭公益讲座84场。三是部署法治教育宣传。协同县教育局积极开展法治教育宣传活动,要求法治副校长加强与挂钩学校联系,每学期开学初均举行“开学第一课”活动,入校开展法治宣讲。四是做好涉未成年人案件侦办。做到快速处理、适时发布、及时回访,全闭环完成快侦快办目标。

(3)针对综治指挥体系建设还有差距的问题。

整改进展情况:一是推进各级综治中心规范化建设。全县已有21个乡镇综治中心完成年度规范化建设目标,苏坑镇、锦斗镇、玉斗镇和东平镇4个市级重点打造乡镇通过市综治中心现场初评。二是用好泉州市综治中心智慧平台。各乡镇综治中心安排专人负责平台日常工作,及时分类流转各类矛盾纠纷,实时跟踪办理情况。三是抓好基础设施设备和办公场所建设。乡镇“雪亮工程”存在问题全部完成维修维护,坑仔口派出所完成改造提升,达埔、下洋派出所正进行内部装修,预计年底可投入使用。

3.关于坚持和发展新时代“枫桥经验”,指导化解社会矛盾风险不够有力的问题

(1)针对矛盾纠纷预防化解合力不够的问题。

整改进展情况:一是全面发挥三级综治中心作用。县、镇、村三级综治中心协同发力,积极参与群众矛盾纠纷化解,组织网格员使用“泉州市综治中心智慧平台”上报矛盾纠纷,让群众更便捷体验矛盾纠纷化解服务。二是全力做好信访维稳工作。坚持以“磋商对账”机制及《永春县上访处置工作机制(试行)》为抓手,充分发挥各级综治中心、人民调解、行政调解、司法调解、信访评审室的作用,全力做好信访维稳工作。

(2)针对统筹推进重点领域隐患排查治理不够深入的问题。

整改进展情况:一是深化专项治理。深入开展道路交通安全治理工作,突出“一老一少”重点人员交通安全宣教,今年来,全县一般道路交通事故数、死亡数均同比下降。二是实行挂牌整治。县平安办会同县公安局对蓬壶镇实行重点区域道路交通安全通报整治,督促蓬壶镇扎实推动道路隐患排查治理,提升道路交通安全水平。三是规范评估程序。严格贯彻落实《福建省重大决策社会稳定风险评估备案工作办法(试行)》,持续推进社会稳定风险评估工作,做到重大决策项目应评尽评,及时备案。四是加强考核督导。加大重大决策社会稳定风险评估工作督导,落实“谁决策谁负责”,将该项工作纳入平安建设考核内容。

(3)针对重点人员管控责任链条拧得不紧的问题。

整改进展情况:一是加大培训力度。组织各乡镇政法委员,公安、卫健、司法等部门分管领导参加严重精神障碍患者管理工作培训4场和社区矫正、安置帮教业务培训1场,有效提升多部门协作管理能力与风险防控水平。二是加强监督管理。严格执行脱漏管排查制度,社区矫正对象动态监管精准度有效提高。严格落实严重精神障碍患者服务管理工作制度,加密随访频率,实现信息共享、形成管控合力。三是优化帮扶措施。引入专业心理咨询师团队,开展社区矫正对象心理团辅,助其心理状态持续改善,回归社会适应性增强。下发《关于开展严重精神障碍贫困患者治疗补助工作的通知》,对家庭贫困患者,提供医疗补助,切实减轻患者家庭经济负担。

4.关于落实意识形态工作责任制有偏差的问题

整改进展情况:一是召开专题会议。召开县委政法委书记办公会,专题研究上半年意识形态领域情况,对潜在的风险问题及时研判,制定针对性措施。二是进行党内通报。召开委机关党员大会,向全体党员干部通报上半年政法领域意识形态情况。三是加强督促整改。对所属党支部意识形态工作进行专项督查,建立问题清单,督促各支部按时完成整改并及时反馈整改落实情况。四是全面启动“海丝守护者”。停用“掌上解纷”小程序,启用“海丝守护者”小程序。积极组织全县义警联盟队伍通过“海丝守护者”排查发现各类安全风险隐患苗头线索,及时调处矛盾纠纷。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于为民服务存在薄弱环节的问题

(1)针对公共安全风险防范意识不强的问题。

整改进展情况:一是部署推进涉险公共区域防范工作。召开全县涉险公共区域安全防护工作联席会议全体成员会议,分析全县工作情况并部署下一阶段工作重点,特别是暑期涉水临崖公共区域安全防范工作。二是全面构建安全防范线。按照“管行业必须管安全”的要求,统筹要求各职能部门指导督促22个乡镇更新涉险公共区域警示标识、完善相关防护设备,同时组织网格员、河道巡查员、巡林员等群防群治力量加强涉险公共区域日常安全排查工作,不断夯实涉险公共区域安全基础。

(2)针对救助保障不够充分的问题。

整改进展情况:一是拓展司法救助渠道。扩大社会治安综合保险救助范围,将道路事故救助纳入社会治安综合保险范畴。二是建立信息共享机制。推动县法院、检察院、公安局等政法部门加强协作,建立信息共享和动态摸排机制。三是加大救助对象排查。充分发挥司法救助效能,组织县法院、检察院、公安局全面排查符合国家司法救助的司法案件,对符合司法救助的对象及时予以救助。

2.关于财务制度执行不够严格的问题

(1)针对报支手续不完整的问题。

整改进展情况:一是加强学习。组织全体干部职工学习《福建省事业单位财务报销审批手续若干规定》,重点讲解采购流程、合同签订、验收规范以及财务报销要求,增强全体干部职工对支出程序重要性的认识。二是规范流程。完善《中共永春县委政法委员会采购内部控制制度》,进一步优化支出审批流程,将采购合同、采购验收单作为报销的必备附件。三是严格把关。财务人员和分管领导对报销材料进行层层严格审核把关。

(2)针对工会会员费收缴不规范的问题。

整改进展情况:一是组织传达学习。组织全体工会会员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,明确会员费的收缴基数、比例以及收缴方式,有效提升工会费收缴的规范性。二是实行动态管理。以动态管理为基础,会员信息变动后及时更新,优化会员服务,做到工会会员名册“底数清、情况明”。三是安排专人负责。每月依据财务提供的工资表,由工会干事专门负责并按月提醒会员足额缴纳会费;开通线上缴费渠道,提高缴费便利性。

(3)针对固定资产管理不到位的问题。

整改进展情况:一是立即整改。第一时间将需补录的固定资产录入资产管理系统。二是加强学习。组织资产管理人员、财务人员学习《行政事业单位常见问题浅析》,提高资产管理人员对资产管理重要性的认识,进一步提升业务水平。三是完善制度。完善《中共永春县委政法委员会固定资产管理制度》,明确资产采购、入库、报废等全流程规范操作,进一步规范资产管理流程。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于全面从严治党主体责任压力传导不够到位的问题

(1)针对党风廉政建设不够深入的问题。

整改进展情况:一是严格落实谈心谈话制度。今年来,班子成员与分管干部开展谈心谈话2次。二是重点岗位定期提醒谈话。对办公室、财务、党建等部门负责人和重要岗位工作人员半年开展1次谈心谈话,对倾向性苗头性问题及时提醒纠正。三是重新梳理廉政风险清单。委机关全体人员根据各自岗位职责和业务分工,全面梳理排查廉政风险点,制定切实有效的防范措施。

(2)针对推动政法单位全面从严治警成效不足的问题。

整改进展情况:一是加强警示教育。通过举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班、召开警示教育会、上党课、参观廉政教育基地等形式,加强党员干部警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。二是强化监督执纪。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,深入排查岗位廉政风险点,对政法干警进行督促提醒。三是坚持压力传导。督促指导政法各单位严格规范管理政法干警,优化执法司法职权配置和制约监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。认真抓好新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”、加强政法干警“八小时以外”监督管理等制度规定的执行。

(3)针对派驻纪检监察组作用发挥不够的问题。

整改进展情况:一是强化专项监督。围绕县委政法委职能职责,建立“政治监督重点事项清单”并跟进监督,督促推动综治中心规范化建设、执法司法等重要领域工作。二是强化廉政教育。开展节前集体廉政谈话,定期与重要股室干部开展谈心谈话,通报违反中央八项规定精神、政法干警违纪违法典型案例等,利用身边人身边事开展警示教育,组织党员干部到泉州清廉馆开展现场教学。三是强化日常监督。积极参加县委政法委书记办公会、巡察整改专题民主生活会等会议,指导健全完善“三重一大”制度实施细则、政法单位落实重大事项请示报告制度等机制,对“三重一大”事项决策过程、落实情况进行跟进监督。

2.关于党建引领作用发挥不充分的问题

(1)针对党内政治生活质量不高的问题。

整改进展情况:一是加强政治学习。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面提高民主生活会、组织生活会质量。二是开展自查自纠。举一反三,要求委机关全体党员干部重新核对往年民主生活会、组织生活会材料,本着“有则改之、无则加勉”的态度,对照整改抓提升。三是坚持立行立改。今年召开的党员领导干部民主生活会以及巡察整改专题民主生活会,领导班子对照检查材料均经过书记办公会集体研究,班子成员个人对照检查材料均经过委主要领导审核把关。委机关组织生活会,党员干部严格按照要求逐一开展批评与自我批评。

(2)针对党费收缴不规范的问题。

整改进展情况:一是参加业务培训。组织党务干部参加县直党工委举办的《党费收缴、使用和管理》专题辅导讲座。二是定期做好收缴。每月及时向支部党员告知应交党费情况,收取党员党费。三是及时上缴党费。安排专人每月收齐党费,并及时上交系统党委会。

3.关于选人用人和干部管理不严格的问题

(1)针对股级干部选拔任用程序不够规范的问题。

整改进展情况:一是立即落实整改。根据干部管理要求,立即向县委组织部报送有关备案材料。二是加强业务培训。组织委机关全体党员干部开展股级干部任免业务培训,从股级干部管理权限、股级干部任职条件、股级干部职数配备、股级干部选拔任用程序等方面进行详细培训,提升干部选任规范意识和业务水平。三是严格程序规范。认真贯彻落实党的民主集中制原则,涉及人事任免及干部晋升事宜全部经政法委书记办公会集体研究决定。

(2)针对平时考核落实不到位的问题。

整改进展情况:一是组织学习。组织全体干部学习《公务员平时考核办法(试行)》《福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法(试行)》,进一步完善干部考核评价体系。二是规范流程。严格按照平时考核工作流程,每季度召开书记办公会对干部工作小结、当期表现进行集体研究,评定当季度考核等次。三是严格把关。指定专人负责收集平时考核材料,及时整理归档。

(3)针对指导政法队伍建设不够主动的问题。

整改进展情况:一是加强后备力量培养。线上以福建干部网络学院、泉州东海干部学堂为抓手,开展网络学习教育。线下围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深入学习习近平法治思想等,举办全县政法干部政治轮训班,开展“永法之SHENG·书院行”等活动,锻炼和提升政法干警政治素养和业务素能。二是加强政法队伍统筹。深入开展全县政法干部队伍结构分析,强化统筹谋划、综合研判,及时做好岗位人员配备。三是加强履职能力建设。组织政法干警积极参加各级各部门举办的各类培训、比赛、活动,有效提升政法干警的大局意识、服务意识和履职能力。

(四)聚焦巡察整改和成果运用方面

(1)关于个别巡察反馈问题整改不到位的问题。

整改进展情况:一是加强学习教育。进一步加强“三重一大”等决策制度的学习教育,研究制定《中共永春县委政法委员会“三重一大”制度实施细则(试行)》,进一步明确“三重一大”事项具体范围、程序。二是坚持民主决策。严格执行“三重一大”集体决策、民主决策制度,“三重一大”事项全部上书记办公会研究,推动各项工作有序健康发展。三是强化监督检查。严格执行公开制度,加强“三重一大”决策制度执行落实的监督检查,着力发现和纠正问题。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察组移交的问题线索;接收巡察组移交的信访反映1件,已办结完成。

四、下一步工作重点和计划

下一步,我们将继续按照整改工作要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果,努力建设更高水平的平安永春、法治永春。

一是提高政治站位,持续推动巡察整改工作。继续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全方位看齐对标,全环节细照笃行,持续深化提升巡察整改成效,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,进一步细化措施、分步实施,持之以恒、深入整改,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是推动作风转变,营造干事创业良好氛围。坚持把全面从严治党要求贯穿巡察反馈整改全过程,把作风建设贯穿于巡察反馈问题整改各环节,坚决整治形式主义、官僚主义突出问题,把更多的时间和精力用在抓落实、促攻坚上来。持续深入开展党风廉政建设,不折不扣深入践行中央八项规定及其实施细则精神,强化自身建设。进一步健全完善政法机关工作制度,扎牢制度的牢笼,打造忠诚干净担当的政法铁军。

三是突出标本兼治,推动整改成果转化运用。坚持把巡察整改工作与平安建设、信访维稳、矛盾纠纷排查化解、综治中心规范化建设实体化运行、政法队伍建设等重点工作、中心工作结合起来,统一谋划、统一部署、统一推进,切实以巡察整改成果推动政法工作高质量发展,确保当前及今后一段时期我委各项工作在围绕中心、服务大局中取得新发展、获得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0595-23882071;通讯地址:永春县衙口街1号;邮政编码:362600;电子邮箱:yc23882071@163.com。

中共永春县委政法委员会

2025年11月5日


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