根据县委巡察工作统一部署，2025年2月13日至3月15日，县委巡察一组对县退役军人事务局党组开展了巡察，并于2025年5月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）站位全局，提高思想认识。局党组书记于5月20日主持召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央、省委、市委、县委有关巡视巡察整改工作要求，深刻认识做好县委巡察整改的重要性和紧迫性，不断强化政治意识和政治担当，把整改工作扛在肩上、抓在手上。6月17日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃开展批评和自我批评，做到真认账、真反思、真整改。

（二）强化领导，抓紧责任链条。局党组坚决担起巡察整改主体责任，层层传导压力。在巡察反馈会后及时召开党组扩大会议，迅速成立巡察整改工作领导小组，组织开展巡察整改工作；研究制定巡察反馈意见整改落实方案，实施台账管理，严格对账销号。局党组书记切实履行第一责任人责任，亲自部署，亲自督办，亲自抓好整改工作落实，班子成员严格落实“一岗双责”、分工负责抓落实，及时组织相关责任人对照问题制定具体措施，做到层层分解，责任到股室、细化到人，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制，切实做到同题共答，认真抓好问题整改落实。

（三）重在落实，深化标本兼治。局党组坚持举一反三，与落实整改、促进工作、完善制度相贯通，巩固深化巡察成果，以巡促改，以巡促建，以巡促治。与持续改进作风相结合，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展常态化警示教育，严查纠治“四风”隐形变异问题，推动作风建设常态化、长效化；与推动退役军人工作高质量发展相结合，紧扣安置就业、优抚褒扬、权益维护等重点任务，加快推进服务保障体系建设，提升服务效能；与建章立制相结合，系统梳理巡察反馈问题，坚持标本兼治，修订完善党组工作规则、固定资产管理等制度，强化制度执行监督，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，为退役军人工作规范有序开展提供坚实保障。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述用心用力不足的问题

（1）针对引导服务退役军人就业创业不够有力的问题。

整改进展情况：一是强化理论武装，召开干部职工大会，组织学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》等政策法规。二是制定适应性培训计划，组织开展自主就业退役士兵就业意向调查和适应性培训，适应性培训参与率、完成率均达100％，进一步促进退役士兵自主就业创业。三是落实退役军人就业调查摸底工作，7月上旬完成第二季度全县60周岁以下退役军人就业动态调查，就业率达96.19％，环比增长0.14％。同时，根据就业调查摸底情况，适时开展企业招聘会。四是建立沟通联系制度，积极联动县人社局、县就业和人才人事服务中心、中国海峡人才市场永春工作部等，为退役军人提供就业政策、信息咨询，联合县残联举办残疾人士（残疾军人）专场招聘，上半年共举办退役军人招聘会4场，促成就业意向46人。向退役军人推送就业政策和岗位招聘信息11期（条）。

（2）针对关怀和尊崇优抚对象还有温差的问题。

整改进展情况：一是严格落实政策，及时提高抚恤金标准，落实重点优抚对象抚恤补助自然增长不低于3%的机制，按时足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助资金。二是扎实开展走访慰问，八一建军节结合常态化联系制度，县、镇、村组织开展联合走访慰问，做到重点优抚对象全员上门慰问。三是大力营造荣退氛围，举办退伍老兵返乡座谈会，邀请永春优秀的军创企业家与退伍老兵座谈，分享退伍后的创业经验，做好政策宣传；组织退役士兵到永春革命烈士纪念碑开展志愿服务等，乡镇同步开展座谈会22场，上好退役军人“三堂课”；在2025年春季新老兵迎送大会上，邀请退伍老兵共同参加；八一建军节组织会同县直单位、乡镇分别召开双拥座谈会，不断提高退役军人荣誉感、幸福感。今年来，共发表宣传报道109篇，有效造浓尊崇氛围。

（3）针对新时代双拥共建工作仍需强化的问题。

整改进展情况：一是氛围营造上，6月初完成城东南街双拥宣传一条街的提升，现有双拥宣传标语牌25块，造浓双拥宣传氛围。永春拥军公园建设项目已完成选址，列入下半年工作计划，正在多渠道筹集建设资金。二是政策落实上，2025年义务兵家庭优待金等已分两批次全部按时发放完成。

2.关于推动新时代退役军人工作高质量发展存在短板的问题

（1）针对烈士纪念设施保护管理不全面的问题。

整改进展情况：一是进一步摸清底数，印发《永春县退役军人事务局关于开展全县烈士纪念设施摸排工作的通知》，于7月31日完成全县烈士纪念设施及管护情况摸排工作，收集106条信息，涉及129处烈士纪念设施，204位烈士的安葬地，整体管护情况良好。二是完成留安山6座零散烈士墓迁移工作，其中蔡金友烈士90年代初已回迁至南昌，李啟良烈士3月19日回迁南昌革命烈士陵园，另4座烈士墓于4月2日迁移至永春县烈士集中安葬区集中管理保护。三是加强修缮提升，对全县11处烈士纪念设施进行修缮提升，截至7月底已完工3处。四是建立烈士纪念设施巡查制度，村每月、乡镇每季度、县局定期不定期开展烈士纪念设施巡查。同时，对五里街镇、岵山镇等5个乡镇烈士纪念设施管护情况进行检查，发现并整改问题2个。

（2）针对推动优抚优待政策落实落细不够主动的问题。

整改进展情况：一是强化政策宣传解读，结合“我与老兵面对面”和常态化联系等工作开展走访慰问，积极向退役军人发放宣传手册600余份，面对面宣传最新的政策300余人次，在局公众号“桃源戎光”上宣传最新的退役军人相关政策25篇；二是督促企业单位落实退役军人优先服务，实地到广电网络、移动公司营业厅等单位，要求落实退役军人优先标识设立，协调解决关于优待证无法激活等方面问题2个。三是规范光荣牌动态管理，印发《永春县退役军人事务局关于进一步做好光荣牌悬挂工作的通知》，组织乡镇开展清查更换工作。按照光荣牌悬挂工作常态化机制，及时完善工作台账，扎实推进光荣牌悬挂和服务管理工作。

（3）针对集中供养服务保障存在偏差的问题。

整改进展情况：一是规范运营管理，根据退役军人事务部《光荣院管理办法》有关规定，组织乡镇摸排集中供养及孤老抚恤优待对象。二是提升内外环境，争取省级资金100万元，于6月18日启动光荣院一期修缮提升项目，完善安防系统并提升整体环境，有效提高光荣院服务功能。

（4）针对指导基层提高服务保障能力有欠缺的问题。

整改进展情况：一是推行退役军人服务流程规范，制作县、镇、村三级服务标准化流程手册1000本，供服务站工作人员以及服务对象对照办理，制作基层服务中心（站）工作指南，进一步明确退役军人服务站各项工作内容及要求。二是强化镇、村服务体系建设，第二季度以来对全县20个建设较好、提升空间较大的村级服务站现场指导帮带7次，通过详细检查服务站现有建设状况，研判指导可提升的薄弱环节与改进方向，进一步提升服务站标准化建设水平；在县退役军人服务中心和乡镇退役军人服务站窗口设立意见簿或者意见箱23个，收集退役军人的意见建议。三是开展业务培训，5月以来，整理制作关于标准化流程建设、退役军人事务员培训、各项最新政策宣传等学习材料，通过线上分享到镇村退役军人服务站工作人员，同步开展学习情况检查；7月25日组织各乡镇分管领导、服务站负责人参加全县退役军人业务培训会，培训涵盖优抚褒扬、思想政治、双拥共建、安置就业、意识形态、保密等各项工作，进一步提升乡镇服务站履职水平。

3.关于对意识形态工作极端重要性认识不足的问题

整改进展情况：一是研究制定意识形态工作责任制实施方案，将意识形态内容全面纳入党组民主生活会对照检查、班子成员述责述廉报告等工作中，局党组书记对县管干部考评、述责述廉报告、民主生活会材料严格把关。二是扎实开展意识形态研判，每季度对网络意识形态工作进行分析研判，并于6月17日召开党组会对上半年意识形态工作进行深入剖析。三是强化日常管护，建立公共领域宣传阵地的日常管护制度，及时对过时、破损的宣传载体进行维护更换，每月巡查县城区域宣传载体，同时督促乡镇退役军人服务站落实属地管理责任。完成介福双拥公园宣传栏的维修管护工作，并在日常巡查中发现并更换双拥宣传牌6块。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于财务管理制度执行不严格的问题

（1）针对采购制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是加强财务知识学习，召开全体干部职工大会，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全体干部职工学习各项财经制度，切实提升业务能力。二是严格采购流程审核，对今年来的各类采购，落实采购事项三审制度，报党组会集体讨论研究，把好审核关、验收关。三是对2名相关责任人进行提醒谈话。

（2）针对费用报支手续不完整的问题。

整改进展情况：一是健全内控机制，建立交叉核验制度，明确要求按职能股室分工进行交叉询价与验收，形成相互把关、相互监督的工作机制。二是强化过程管控，对会议审批材料等附件进行查缺补漏，严格报销单据审核环节。明确规定对手续不全、附件缺失的报销申请一律不予受理，确保报销手续合规、完整。三是落实闭环验收，重点规范物资采购报销环节，严格执行验收核对程序。物资采购均须规范验收手续，确保采购、验收、报销流程形成完整闭环。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

2.关于资产资金管理不到位的问题

（1）针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是完善固定资产移交手续，协调对接县民政局完成国有资产交接调拨，将其全盘纳入固定资产核算管理，登记在预算管理一体化平台。二是规范固定资产盘点登记报废，结合《关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》的要求，对本单位会计资料及现有固定资产进行详细清查登记核实，对于达到报废标准的资产，严格按照相关规定进行处置。完成对永春县光荣院达到报废标准的公务用车和损毁待报废资产报废手续。三是加强日常管理，建立局固定资产管理制度，提高单位固定资产规范化管理水平。

（2）针对专项资金使用管理存在不足的问题。

整改进展情况：一是严格末端落实监督，建立专项资金发放台账，督促各乡镇及时上报拨转的资金银行发放凭证，保障资金流向可追溯、落实情况可核查。截至2025年7月，各乡镇接收我局的专项资金，均已拨转完成。二是认真落实医疗保障制度，通过发放重点优抚对象医疗补助资金和为1-6级残疾军人全员缴纳城镇职工医疗保险费用等，使优抚对象医疗方面得到有效保障，做到医疗补助全覆盖。三是强化协同联动，主动对接财政部门，做好优抚对象医疗保障资金预算。会同医保部门，不定期比对相关数据，及时通知符合条件的重点优抚对象申请医疗补助，做到应补尽补。广泛宣传，提高优抚对象医疗补助政策知晓率。截至2025年8月，优抚对象医疗专项资金全部按时按规定落实到个人。

3.关于履行管党治党政治责任不够有力的问题

（1）针对全面从严治党主体责任扛得不牢的问题。

整改进展情况：一是压实责任体系，组织领导班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设责任书7份，层层传导压力，推动风险防控落到实处。召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议，总结2024年工作，部署2025年任务安排。研究制定《2025年度落实全面从严治党主体责任任务安排》《2025年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》，修订党组工作规则、细化重点工作分工，构建主体明确、要求清晰的责任体系。二是强化风险防控，定期开展党风廉政建设形势分析研判，完成2025年上半年全面从严治党形势任务分析研判报告，梳理排查出廉政风险点35个，建立“5+N”清单化管理制度，落实针对性防控措施49条。三是落实廉政谈话制度，聚焦干部教育监督管理，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育及干部考录、晋升等，开展谈心谈话15人次，强化班子成员及干部廉洁自律意识。

（2）针对廉政风险意识不够强的问题。

整改进展情况：一是开展多样化警示教育，组织全体干部签订《拒绝酒驾远离赌博承诺书》18份，收看《正风反腐就在身边》《致曾经的自己》等警示教育片，集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》等相关规定，召开警示教育大会2次，通报和剖析一批违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例，传达学习有关违纪违法案件警示录，教育引导党员干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。二是推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，把作风教育与红色教育相结合，组织党员走进红色教育基地、廉政教育基地、思政教育基地开展现场教学，深化运用“理论学习+现场教学”模式，组织开展“缅怀先烈，铭记历史”“赓续·2025·百园千校清明祭英烈”“重温革命历史激励挺膺担当”“铭记销烟历史筑牢禁毒防线”“参观党史教育基地汲取奋进力量”等现场教学。三是强化严格把关，今年来组织干部结合自身岗位实际撰写心得体会30篇，均进行审查把关。四是强化廉政风险意识，主动邀请、积极配合派驻纪检监察组的监督检查，落实好“三重一大”事项报告制度，严格执行“三重一大”决策程序，会前充分酝酿协商，会议集体研究决定。完成今年2025年第一、二季度的党务、政务公开工作，主动接受社会监督。

（3）针对派驻监督存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是紧盯专项监督，驻县委政法委纪检监察组聚焦关键领域，对永春县烈士纪念设施保护中心、县退役军人服务中心（光荣院）开展监督检查4次，督促规范光荣院资产管理和修缮项目招投标流程，推动抓好烈士纪念设施管护工作。运用监督执纪第一种形态开展批评教育1人。二是强化警示教育，督促县退役军人事务局深入排查关键股室和个人廉政风险点35个并提出针对性防控措施49条，先后与班子成员及股室干部开展日常谈心谈话8人次，会同县退役军人事务局召开警示教育会议并集中观看警示教育片，通报违反中央八项规定精神典型案例，利用身边人身边事开展警示教育。三是加强日常监督，督促县退役军人事务局按规范落实好“三重一大”事项报告制度，做到事前报告沟通、集体决策、事中监督、事后备案，督促指导修订完善党组工作规则，进一步健全内控管理机制。2025年来，累计列席参加县退役军人事务局“三重一大”会议7次，及时跟进项目招投标、物资采购等“三重一大”事项决策过程及落实情况的监督。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于民主集中制执行不到位的问题。

整改进展情况：一是建立健全议事制度，明确局党组会、局务会、局干部职工大会等不同类型会议的议事内容和范围。二是严格执行民主集中制，落实主要领导末位表态制度，党组会议中涉及“三重一大”内容，均严格执行参会人员充分酝酿、表态的流程，形成科学民主的决策机制。三是强化监督管理，局党组书记定期检查会议记录和决策流程执行情况，5月以来对相关事项开展检查4次。

2.关于党建基础工作不够扎实的问题

（1）针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况：一是规范流程管理，制定党内政治生活规范流程，局党组于6月17日召开巡察整改专题民主生活会，组织对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》再学习，及时正式行文报告会议筹备、开展过程、整改方向等情况，确保制度落实完整合规。二是严肃党内政治生活，建立党内政治生活会议材料审核制度，会前由局党组书记逐一审核党组成员民主生活会对照检查材料，杜绝查摆问题形式化；会中严格按照议程，全体党员开展逐一批评，做到“真刀真枪、见人见事”；会后收集会议效果反馈，严肃党内政治生活。

（2）针对“三会一课”制度执行不严格的问题。

整改进展情况：一是落实议事制度，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《党和国家机关基层组织工作条例》规定开展党支部各项工作，研究制定《2025年永春县退役军人事务局党建工作要点》，规范党支部工作流程，目前正在筹备党支部换届选举工作的前期工作。二是落实审核机制，已经落实对2025年的“三会一课”分管领导每月核查、支部书记季度抽查，2025年第一和第二季度的支部大会会议记录、支委会会议记录已经报送党委会审核。三是提升党务干部能力，组织党务干部参加福建干部网络学院学习平台、学习强国、东海大讲堂云课堂、继续教育等平台学习，指派1名党务干部参加全县党建工作业务专题培训会和县直机关党务干部培训班，提升党务干部实践能力，激励党务干部积极作为、岗位建功，努力打造高素质的机关党务干部队伍。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

3.关于选人用人程序不规范的问题

整改进展情况：一是进一步规范平时考核制度，规范考核流程，对第一、二季度平时考核结果由局党组集体讨论、研究决定，及时公示，确保考核结果公平公正、程序合规。二是建立新考录人员转正定级机制，对今年转正的1名事业工作人员按照个别谈话、民主测评等方式开展全面考察，了解其工作表现和实绩，并将考察结果提交局党组会议集体研究确定。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

整改进展情况：一是制定巡察整改交接工作办法，明确交接责任人与交接内容，确保新任党组成员对巡察反馈问题及整改情况全面、深入掌握，落实巡察整改主体责任，杜绝责任“断档”。二是进一步落实问题整改，将光荣院资产资金纳入县局统一管理，完善资金收支审批流程，堵塞资产资金管理漏洞。三是强化监督检查。落实巡察整改回头看制度，每半年对整改落实情况开展“回头看”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保巡察整改成果得到巩固和有效运用。四是对4名相关责任人进行提醒谈话、批评教育。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”，共对7名相关责任人作出处理，其中批评教育2人，提醒谈话5人。

四、下一步工作计划

经过一段时间以来的集中整改，我局的巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，局党组将坚持不懈地全面贯彻落实中央、省委、市委和县委有关要求，以党的政治建设为统领，严格履行管党治党主体责任，持之以恒抓整改、聚精会神抓落实，推进各项工作健康发展。

（一）持续深入抓学习，夯实思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握习近平总书记对退役军人工作提出的“五好”“两让”要求和对双拥工作作出的重要指示，进一步强化政治意识、责任意识和大局意识，层层传导工作压力，切实增强巡察整改的责任感和使命感，持续提升党组织的凝聚力和战斗力。

（二）持续深入抓履责，强化担当作为。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，把管党治党责任层层压紧压实、一贯到底，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化纪律建设和作风建设，树立“一抓到底、常抓不懈”的工作导向，扎实推进优待抚恤、安置就业、双拥共建、烈士褒扬、权益维护等各项工作落到实处。

（三）持续深入抓落实，巩固整改成果。聚焦县委巡察反馈问题整改，坚持“当下改”与“长久立”并举，做到劲头不松、力度不减、标准不降，举一反三、建章立制，持续深入推进巡察整改工作。对已完成整改的事项，适时开展“回头看”，持续跟踪问效，防止问题反弹，建立健全长效机制，巩固拓展整改成果；对整改周期较长的事项，做到常抓不懈、持续发力，以钉钉子精神推动整改任务落实到位，确保巡察反馈问题按期整改到位，让整改实际成效推动退役军人事务各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23801508；通信地址：福建省泉州市永春县桃城镇城东南街32号，邮政编码：362600；电子邮箱：yc23801508@163.com。

中共永春县退役军人事务局党组

2025年11月5日