根据县委巡察工作统一部署,2025年2月中旬至3月中旬,县委巡察三组对县委宣传部(县社科联)开展了巡察并于2025年5月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况
1.深化思想认识,提高政治自觉。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述以及中央和省委巡视、市委和县委巡察有关精神,进一步提高对巡察整改的认识,把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实,严格落实全面从严治党主体责任,不断增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。
2.加强组织领导,压实主体责任。县委常委、宣传部部长多次主持召开部务会议,研究巡察整改工作,听取巡察整改情况汇报,及时研究解决问题。成立以常务副部长为组长的整改工作领导小组,制定《巡察反馈意见整改方案》,提出57条整改措施,逐一明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,对照整改方案建立工作台账,适时开展工作调度,逐条分析进展情况,确保整改工作按时完成、取得实效。及时召开巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见,深入剖析原因,深挖问题根源,切实增强整改内生动力。
3.坚持标本兼治,确保整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合,对巡察反馈的全局性、普遍性问题,强化建章立制,共修订完善制度4个,推动形成依靠制度管人管事的长效机制。将巡察整改成果转化为推动宣传思想文化工作的强大动力,把整改工作与日常工作紧密结合,不断巩固整改成果,以整改推动工作,以工作促进整改,实现了两不误、两促进,确保问题不反弹、不回潮。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。
(1)针对指导理论学习的针对性不足的问题。
整改进展情况:一是强化学习部署。转发《中共泉州市委宣传部关于认真组织学习〈习近平文化思想学习纲要〉的通知》,印发《2025年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》《2025年县委理论学习中心组学习计划》等文件,下发《落实“第一议题”制度及理论学习中心组学习规则等工作提示函》、季度理论学习主题安排表、关于近期理论学习中心组重点学习内容的提醒通知等,推进党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是强化巡听旁听。开展党委理论学习中心组学习巡听旁听工作,成立7个巡听旁听小组对各乡镇党委理论学习中心组开展巡听旁听22次,现场观察学习氛围、发言质量、学习考勤等情况,提出学习建议,强化对各乡镇党委理论学习中心组学习的指导。三是强化学习通报。下发《关于2024年各乡镇党委理论学习中心组学习情况的通报》,指出部分乡镇在落实学习制度上存在的不足,传导学习压力,推动各乡镇党委理论学习中心组互学互鉴,检视不足,不断提升学习质量。
(2)针对推动理论思想宣传还有短板的问题。
整改进展情况:一是加强宣传报道。用好县融媒体中心微信公众号等新媒体平台,2025年来刊发了“好人永春”、文明实践、泉民开讲、全国两会精神、劳模宣讲、工信商务政策宣讲、道德宣讲、红色故事等各类主题宣讲活动20多条,各类宣讲报道线上阅读量合计近3万人次,持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是做好线上宣传。在“永春县融媒体中心”“永春发布”微信公众号等新媒体平台设置“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”“学习贯彻党的二十届三中全会精神”“理论思想动态”等线上专题,发布文字、图文、视频等理论解读报道170多篇,不断造浓线上理论学习氛围。
(3)针对学习宣讲“美岭精神”、林俊德英模事迹尚有不足的问题。
整改进展情况:一是汇总学习素材。印发《关于推荐下发“美岭精神”、林俊德英模事迹学习材料的通知》,汇总推荐相关宣讲课题5个、宣讲视频5个、学习实践点4个,推动全县上下持续开展相关内容学习。二是营造浓厚氛围。印发《2025年度传承弘扬“美岭精神”宣传工作方案》。常态化在LED屏幕刊播林俊德“感人瞬间”视频和传承弘扬“美岭精神”有关宣传标语。设置学习林俊德英模事迹巨幅户外公益广告2幅。依托电视、报纸、微公号、视频号等平台,通过老照片、讲故事等形式,以视频短片、图文展播等方式持续开展“美岭精神”、林俊德英模事迹宣传。三是创新活动形式。下发工作提示,把“美岭精神”、林俊德英模事迹纳入新时代文明实践所(站)月活动计划,组织开展28场次的学习或宣讲活动。
2.关于提升新闻舆论传播力影响力存在薄弱环节的问题。
(1)针对主流宣传还有短板的问题。
整改进展情况:一是加强对接上级媒体。2025年来,被中央级媒体采用新闻80多条次。其中,5月3日《城市乡村特色游 抖动假日消费热》中“五里古街、魁星木偶”等非遗特色元素登上央视《新闻联播》栏目。5月8日,人民日报7版头条刊登《促增收,方寸庭院有乾坤》报道我县因地制宜发展庭院经济成效。7月18日,福建日报头版头条以《绿色工业“点式突破”》为标题报道我县肩负水源地保护重任,探寻工业发展新方向,并在当天被“人民日报客户端”转载发表。二是打造精品报道。“永春县融媒体中心”微公号提升民生内容占比,扩大本地信息供给量,粉丝数由2024年12月的31.6万上涨至2025年7月的32.5万。“永春县融媒体中心”视频号短视频取得较好传播效果,在2025年5月份位居泉州政务视频号月榜单第一名。进一步打响“遇见永春”栏目品牌效应,“遇见永春”栏目发布《邂逅五里古街,定格旅拍时光!》《永春玉斗:茶山春醒樱花开》等14期,涉及山水风光、地方美食、人文历史、文旅资源等内容,播放量超过62万次。三是完善常态化内容更新机制。2025年来,福建日报“新福建”共发布《社区书记谈物业》《乡镇党委书记谈物业》《幸福社区 人人参与》《永春美食》等相关主题的推文47条;央视频、B站、人民日报视界共发布《永春美食》相关推文21条;脸书、推特两个海外账号各发布《遇见永春》《永春美食》等相关推文21条。
(2)针对指导舆情处置还有欠缺的问题。
整改进展情况:一是开展网信进基层活动。7月9日在湖洋镇、7月18日在社科联会员大会、7月24日在东平镇开设舆论引导讲座。二是开展教育专题培训。7月24日,在港永幼儿园对全县幼儿园公办老师开设教育舆论引导专题讲座;8月4日,在英才教育培训学校开设暑期学生素养专题团课。
(3)针对对外宣传矩阵建设较为滞后的问题。
整改进展情况:一是加强优质作品创作及推送。2025年3月以来,已制作推送《“遇见永春”永春功夫配地道早餐!39年白鹤拳拳师的元气食谱:肉羹汤+炸米粿=永春人的DNA觉醒!》《“永春美食”金线莲母鸡汤》《拳承少年志,武动永春魂!》等16部作品。二是提高粉丝数量。相关账号的粉丝量有明显提升。
3.关于落实文化惠民、“兴文化”任务还有短板的问题。
(1)针对精神文明创建活动“群众性”味道不浓的问题。
整改进展情况:一是强化组织管理。下发新时代文明实践工作提示,明确整改目标及要求,组织22个乡镇全面开展自查自纠、对照整改,做好阵地动态巡查记录。各乡镇(村居)党组织均已完成研究部署新时代文明实践所(站)工作1次。二是深化宣教功能。每月下发重点活动主题工作提示,督促各新时代文明实践所(站)做到每月有活动,做好活动计划,并向群众进行公示公开。三是严格责任落实。前往东平镇、桂洋镇、一都镇、横口乡、吾峰镇、玉斗镇等地新时代文明实践所(站)调研指导,督促各新时代文明实践所(站)要对照巡察整改要求,立行立改并长期坚持。
(2)针对推动文化产业做优做强力度不够的问题。
整改进展情况:一是以五里古街、魁星岩、“十里桃源·卿园”等项目为核心,实施五里古街侨乡名人馆、翁公祠武术馆、民国旅拍等项目,魁星岩景区山门栈道、景观休憩平台等项目,“十里桃源·卿园”树下餐厅、摸鱼咖啡等项目,重要假日推出景区间免费公交等服务,推动串联发展,打造旅游核心吸引力。五里古街、魁星岩入选“五一”假期泉州“十大人气景点”,获《新闻联播》和CCTV-13《朝闻天下》聚焦宣传报道,我县荣获“中国生活型休闲旅游目的地创新发展案例”。二是7月25日召开全县文化及相关产业发展推进会,分析研判我县文化产业发展形势,部署2025年规模以上文化产业单位新增工作,县统计局对相关业务进行培训。今年上半年,我县规上文化企业营业收入59.3亿元,增长率11.3%,全市排名第8,较去年同期提升4名。文化制造业、文化批发和零售业、文化服务业等重点领域发展态势良好。三是先后举办第十四届永春桃花季古风姻缘会、第四届油桐花赏花季、“花海唱游记”、“魁星点斗·文运永春”等系列文旅活动,获央视新闻、新华社、中新网等国家级新闻媒体10多次聚焦报道,多项活动连续上榜抖音平台福建、泉州地区热搜榜。林文溪获全国首位制香技艺国家级非遗传承人,潘琼琪获“永春白鹤拳”省级非遗传承人,林文森获传统香制作技艺省级非遗传承人。建立优秀传统文化传承发展项目储备库,加强培育指导,永春五里古街特色文艺活动项目获2025年度市级优秀传统文化传承发展专项资金10万元,仙夹镇漆艺产业综合发展中心一期建设项目获2025年市级文化产业发展专项资金5万元。
(3)针对推广版权登记服务尚有不足的问题。
整改进展情况:一是开展培训。5月30日组织全县版权登记专题培训,覆盖22个乡镇及涉企相关单位。二是强化宣传推广力度。通过“线上 + 线下”宣传,依托县融媒体中心微信公众号发布6篇版权保护科普推文及登记流程指南,提升群众知晓率,线下结合执法检查行动,开展2次版权保护专项检查,扩大版权保护影响力。三是推动沉下去、走出去。推进版权服务阵地下沉,在五里街社区党群服务中心建立古街版权工作站,为古街及周边区域的创作者、商户提供就近咨询、登记协助等服务,将其打造为我县版权宣传的重要窗口。组织人员到鲤城等版权保护工作先进地区学习取经,针对性改进本地服务模式。四是加强版权登记工作。今年1-8月我县版权登记量达6298件,较去年同期的4257件,同比增长47.9%。
4.关于落实意识形态工作责任制极端重要性不够凸显的问题。
(1)针对意识形态工作责任制压力传导不足的问题。
整改进展情况:一是加强规范。印发有关文件,规范讲座、研讨会等意识形态阵地的管理。二是开展自查。组织各单位常态化开展自查,并于6月20日下发工作提示,督促提醒各乡镇各单位填报《举办讲座、讲坛、论坛、年会、报告会、研讨会等活动登记备案汇总表》。今年来,各乡镇各单位登记备案的讲座、报告会、研讨会等活动41场。三是强化指导。5月至7月,分批对22个乡镇和教育局、审计局、交运局等14个县直单位落实“一会一报”和报告人、报告内容“双审制”情况进行指导,推动各乡镇各单位落实相关制度。四是督促落实。督促县文联加强对下属协会开展各类活动的管理。6月26日,县文联召开工作会议,要求各协会开展活动须提前3日填报《协会开展活动计划表》,并及时向文联进行报备。巡察反馈以来,县文联下属协会开展活动5场,报备5场。
(2)针对意识形态阵地建设管理存在薄弱环节的问题。
整改进展情况:一是全面排查整治。分别于5月19日、6月11日印发《关于开展公共领域宣传载体排查整治的通知》《关于开展各类宣传文化阵地排查整治工作的通知》,组织各乡镇各单位开展排查整治,并及时整改发现的问题。5月份以来,共排查出存在的问题510个,已全部完成整改。二是开展常态巡查。7月17日印发《关于深化开展公共领域宣传载体排查整治工作的通知》,组织各乡镇各单位常态化开展巡查检查,健全长效机制、加强日常管理。三是深入实地督导。组织干部到仙夹、坑仔口、岵山等乡镇实地调研走访,发现6个问题并督促整改。
5.关于社科联“研”“普”功能发挥不够充分的问题。
(1)针对“思想库”“智囊团”作用发挥不充分的问题。
整改进展情况:一是建立合作机制。巡察反馈后,县社科联主动对接县委党校,双方就紧扣新时期社科工作及我县特色强化课题研究达成共识,将持续深化协作。二是建立社科人才库。县社科联制定工作方案,于7月25日由县委宣传部、县社科联联合发文,向全县各相关单位发出征集县社科专家的通知,正式建立社科专家库,目前已有27名专家入库,后续征集申报工作实行动态化管理。三是提升课题研究质量。县社科联与县委党校联合开展《“四链融合”推动永春香产业高质量发展的路径与对策研究》《海丝文化助力文旅产业高质量发展研究——基于永春五里古街的实践》等4个课题研究,均已得到市委党校立项支持。
(2)针对联系服务下属社团工作不到位的问题。
整改进展情况:一是加强学习培训。7月18日在魁星书院大讲堂开展社科联会员培训,邀请泉州市社科联、县网络安全应急中心等单位有关专家,围绕社科联会员履职能力提升、社团组织管理与服务、社科普及宣传、意识形态等工作进行培训,进一步提升了会员对哲学社会科学的认识,对新时代如何做好社科工作有了全面理解,提升了履职能力。二是构建交流平台。搭建会员工作交流群,为广大社科会员搭建交流平台,通过群内分享前沿研究成果、探讨学术热点问题,促进会员间的思想碰撞,让平台成为连接会员、服务会员的重要纽带。
(3)针对社科普及工作还有不足的问题。
整改进展情况:一是加强引导。6月12日县社科联召集所属5个社团相关负责人,召开社团单位工作会议,认真学习《泉州市社科类社团管理暂行办法》,对社团规范化管理、社团社会作用的发挥、今后社科宣传工作等提出具体工作要求。二是发挥作用。指导县诚信促进会开展“诚信八闽行走进永春”之“推进诚信建设,优化营商环境”活动、“粽香传情,诚信润心”端午诚信知识普及宣传等系列宣传活动,大力倡导诚信文化。厨艺研究会获得县工信商务局、县总工会等部门支持,9月26日承办县级美食评选暨第五届餐饮烹饪职业技能竞赛活动。苏武文史研究会制定方案并积极筹备,8月17日开展奖学奖教助学活动。古民居文化研究会于10月8日在仰贤社区山美书院举办中秋文娱晚会,为广大会员营造良好的交流、学习氛围。三是主动服务。经县社科联协调,陇西研究会决定注销协会,停止相关社会活动,也未参加本年度协会社团年检工作。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于管党治党政治责任压得不实的问题。
整改进展情况:一是规范制度执行。印发《中共永春县委宣传部落实全面从严治党主体责任清单》。4月24日,召开部务会议专题研究全面从严治党工作,部务会议成员对照各自职责范围,汇报2024年全面从严治党工作落实情况,提出2025年全面从严治党工作思路。二是严格落实谈心谈话制度。4月30日,开展“五一”节前集体廉政谈话。6月12日,县委分管领导牵头,对各部务会议成员开展廉政谈话,部署下阶段工作任务。6月,常务副部长与其他5位部务会议成员及部分股室负责人开展谈心谈话,县委宣传部其他5位部务会议成员结合巡察整改工作,开展谈心谈话,对分管工作及廉政建设工作等提出要求,明晰工作方向。
2.关于“三重一大”决策制度未健全的问题。
整改进展情况:一是健全制度。印发《中共永春县委宣传部“三重一大”议事规则实施办法》,对重大决策事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项的主要内容进行完善,对“三重一大”事项的决策程序进行明确,进一步提升县委宣传部领导班子科学决策、规范管理的水平。二是规范执行。巡察反馈后,部务会议记录严格按照要求详细记录“三重一大”事项讨论的全过程,支出金额在5万元以上(含5万元)的项目均经部务会议研究后再拨付。
3.关于工会账户管理不到位的问题。
(1)针对工会会员费缴交存在滞后情况的问题。
整改进展情况:一是严格按照规定要求及时收取全部会员应交的会费并缴交至工会账户。3月31日缴交第一季度工会费1277.5元,4月25日缴交4月份工会会费427.3元,6月9日缴交5-6月份工会会费888.3元。二是6月19日收回相关人员的福利0.11万元,并缴交至工会账户。三是由分管领导组织业务人员学习《基层工会经费收支管理实施办法》(闽工〔2018〕158号),要求业务人员及时向全体会员收取会费,并缴入工会账户。
(2)针对会计核算不规范的问题。
整改进展情况:规范工会账户账务处理,于2025年6月购买专业财务软件,从2025年起建立工会账务总账、明细账、日记账簿等。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.关于推动机关党建全面过硬还有不足的问题。
(1)针对党建责任意识不强的问题。
整改进展情况:一是认真研究部署。将机关支部党建工作纳入部务会议重要议事日程,发挥党建引领作用,促进党建工作与中心工作深度融合。7月29日,部务会议认真听取党支部关于上半年党建工作的详细汇报,研究部署下阶段重点任务,确保党建工作与业务工作同部署、同推进。二是推动检查落实。7月16日,县委宣传部派出调研组,对机关支部进行党建工作调研督导,重点查阅支部党建工作台账,包括党员学习记录、组织生活会记录、党费收缴凭证、主题党日活动方案等资料,下发整改通知书并明确整改时限。党支部迅速行动,相关问题已整改完成。
(2)针对退休党支部尚未成立的问题。
整改进展情况:一是成立退休党支部。7月7日,县委宣传部退休支部筹建小组提出成立退休支部并报告县直机关宣传系统党委会批复同意。经广泛动员和全体退休党员酝酿讨论后,7月14日,退休支部提出第一届支部委员会委员候选人预备人选的请示并报告县直机关宣传系统党委会批复同意。7月23日,退休支部召开党员大会,采取无记名投票差额选举产生第一届支部委员会委员。随即召开支委会,采取无记名投票等额选举产生支部书记并进行分工。二是激发银发动能。组织退休支部委员到县老干局学习退休支部党务知识,常态化办好退休党员活动。10月27日开展“情暖金秋 爱在重阳”主题活动,带领退休党员走访“一县一溪一特色”等重点项目,让退休党员感受我县的发展变化,进一步激发退休党员发挥余热的热情。
2.关于选人用人机制有待完善的问题。
整改进展情况:一是建立股级干部培养长效机制。制定股级干部培养计划,由县委宣传部有关领导担任导师,围绕意识形态、理论武装、社会宣传等岗位职责,制定培养措施,建立工作台账,动态更新落实情况,持续提升干部履职能力。针对公务员少、事业干部较多的实际情况,建立下属事业单位干部到机关股室“挂职”任股级职务制度。加强干部队伍培养储备,筛选一批业务熟悉、责任意识强的干部作为股级干部储备人选。二是进行调整配备。5月,对本部内设的人秘股、宣传与文艺股、理论股、新闻与对外宣传股、出版与广播影视股(版权股)等5个股室的股长进行配备。三是开展股级干部调整交流。5月,免去6名文体旅游局下属单位中任职同一岗位超过10年的股级干部职务;6月,对县文体旅游局下属的体育中心及高甲戏艺术保护传承中心等单位3个股级岗位进行配备。8月,对县融媒体中心内设的新闻部、传媒部、电影服务中心等9个股级岗位进行调整配备。
(四)聚焦巡察整改和成果运用方面
关于巡察整改“后半篇文章”做得不实不细的问题。
整改进展情况:一是严格廉政谈话。结合谈心谈话,落实廉政谈话制度,开展对新任股级干部廉政谈话,做好廉政谈话有关记录。同时,部机关股级干部任免调整后,重新填写新任股级干部廉政风险意识防控表。二是严抓制度规范。制作公务用车派车单,指定人秘股专人负责统一收集汇总派车单,并安排派车和审批,确保公务用车规范。三是加强跟踪督促。7月16日宣传系统纪委会对本系统下属5个党支部党风廉政建设工作开展调研督导,并通报调研督导结果,要求各党支部针对存在的问题及时进行整改。目前,相关问题已全部整改完成。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索。
四、下一步工作重点和计划
经过一段时间的集中整改,县委宣传部(县社科联)巡察整改落实工作取得阶段性成效。下一步,县委宣传部(县社科联)将继续履行好巡察整改主体责任,持续做好巡察整改“后半篇文章”,推动巡察整改工作不断取得新成效。
一是深化理论武装,提高政治站位。始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,深入践行习近平文化思想,坚决落实党中央的决策部署和省委、市委、县委的工作要求,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是抓好责任落实,营造良好氛围。始终把管党治党责任作为最根本的政治责任,认真履行全面从严治党主体责任,严格落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,从严从实管队伍,推动形成风清气正的良好政治生态,营造浓厚干事创业氛围。
三是强化成果运用,完善长效机制。把巡察整改与宣传思想文化工作紧密结合,持续做深做实巡察整改“后半篇文章”,将“当下改”与“长久立”相结合,综合运用巡察成果,通过建立健全规章制度,总结提炼经验做法,坚持以制度管人管事,坚决以常态长效防止问题反弹回潮,真正把整改成效转化为推动宣传思想文化工作高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595—23882745;通信地址:永春县桃城镇衙口街1号县委宣传部,邮政编码:362600;电子邮箱:yc23882745@126.com。
中共永春县委宣传部
2025年11月5日