根据县委巡察工作统一部署，2025年4月上旬至5月上旬县委巡察三组对吾峰镇党委开展了巡察，并于2025年9月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织引领，筑牢巡察整改“责任堤”

一是扛牢政治责任，夯实巡察整改主体责任。镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立以党委书记为组长，党政班子成员为副组长，各驻村工作队长、相关责任人为成员的整改工作领导小组，形成“党委统筹、班子包抓、部门落实”的三级责任体系。召开巡察整改专题工作会，深刻剖析问题根源，明确整改方向与举措。召开整改调度会议3次，开展调研工作6次。

二是“一把手”亲自抓，全程领办督办整改任务。镇党委书记严格履行第一责任人责任，推动整改工作与中心工作同部署、同推进、同落实，以真抓实干的实际行动彰显政治担当。主动认领问题18个，牵头抓重点难点问题，逐一分析研判，对账销号。组织开展专项督查2次，通报整改进度2次，约谈提醒相关责任人4人次，有力推动整改落实。

三是坚持上下联动，镇村协力协同落实整改。建立“班子联村、部门推动、镇村协同”的联动整改机制，同步统筹党建办、经济发展办等业务部门骨干力量组建专项指导组，形成“督导推动+监督落实”的闭环整改体系，帮助解决实际问题6个。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神不够到位的问题

（1）针对以产业升级打造产业优镇劲头不足的问题。

整改进展情况：一是主动融入全县国家级台创园、农业产业园建设，锚定芦柑、小黄姜两大特色产业，以“生产+加工+科技”整合跨村种植基地，完善全产业链基础，争取绿色防控示范片、绿肥种植示范片等上级补助资金。与华南农大技术对接，谋划建设吾中村卧龙山标准现代机械化柑橘基地，为建立县级以上示范社、优质社和龙头企业打好基础。二是系统推进品质提升，加强特色农产品质量安全检测。今年来，已完成特色农产品农残快检527例。在永春报木春果蔬专业合作社等3家柑橘基地建立绿色防控示范片，推广绿色防控和有机液渗灌施肥技术，有效减少农药的使用量。在永春县吉好生态农业专业合作社建立绿肥种植示范片和芦柑残次果等有机物液体化结合渗灌施肥技术示范片，有效减少化肥的使用量，改善土壤质量，提升农产品品质。三是全面拓展销售渠道。利用现有雅顺贸易、玖埕山、华贵、报木春等电商平台，为8个村搭建农特产品线上销售渠道，通过直播、短视频等形式，助力特色农产品发展。

（2）针对以特色产业带动乡村振兴成效不佳的问题。

整改进度情况：一是开展特色农业产业普查，对镇域农特产品资源开展全面普查，形成特色产业项目台账。目前，已完成小黄姜和柑橘特色产业台账的摸排整理。2025年，小黄姜种植面积约290亩，芦柑种植面积约1222亩。二是坚持示范引领带动，建设吾中村“一村一品”卧龙山沃柑标准化茶果园。目前，已完成产业道路建设、铺格角落及周边路灯建设。采用企业或合作社+农户发展模式，引导逢源农业专业合作社、万通蔬菜专业合作社，延伸小黄姜深加工产业链，将小黄姜加工成姜粉、姜茶、姜丝、姜糖等，提升农产品附加值。三是优化产业培育孵化，积极培育报木春果蔬、吾峰湿地家庭农场、吉好生态农业等优质合作社和家庭农场，逐步形成“龙头带动+散户联动”的柑橘产业集群。搭建电商销售平台，开通本地农产品线上销路。利用雅顺贸易、玖埕山、华贵和报木春等电商平台，通过直播带货、电商入驻等形式，解决农特产品产销脱节问题。四是积极推介吾峰特色产业，10月以来，镇主要领导先后10余次赴厦门、南平、河南郑州等地开展招商推介活动，对接优秀企业和项目资源。谋划吾峰镇柑橘出口产业融合项目，参与中国柑橘产业年会招商签约，打造果品品牌，开拓海外市场。

（3）针对以名人故里助推侨乡发展办法不多的问题。

整改进展情况：一是加强与侨亲多元化互联，动员侨胞支援家乡建设，组织侨胞20多批共450多人次参观披云灵光家国情故事馆等场所，通过讲述披云灵光等华侨故事，吸引更多侨胞关注、支持吾峰发展。二是坚持与乡贤常态化互动，组织开展乡贤新春座谈会，吸引侨胞返乡投资兴业。镇党政主要领导带队到深圳、上海、福州等地走访联络活动20场次。三是用好本地资源禀赋，成功签约侯龙书院精品旅游线路项目，积极融入全县旅游线路图谱。丰富线路内涵，在侯龙书院举办开学礼仪式、秋季研学等活动，实现文化传承与研学旅游有机结合。深化文旅协作，推动梁灵光纪念馆与台商投资区陈青山将军纪念馆结成结盟馆。接待新加坡宗亲返乡参观，以文促旅、以旅传文，推动文旅资源向发展优势高效转化。

2．关于党委统揽全局作用发挥不够充分的问题

（1）针对全力推动经济发展提质增效有差距的问题。

整改进展情况：一是积极调动干部干事创业热情，印发《关于调整充实全镇全域全员全产业全方位招商工作指挥部的通知》，明确全镇各部门、各分管相应工作职责，下达任务清单。二是强化重点企业培育，1家企业已通过升规审批，另有2家企业已申报小升限，待审核。三是注重创新引领驱动，完成1家企业“创新型中小企业”认定，同时做好申报高新企业的准备工作。

（2）针对统筹推进项目落地力度不足的问题。

整改进展情况：一是积极谋划策划项目，结合产业实际和发展定位，2025年策划生成储备项目43个，主要涉及工业、水利、农业、医疗等产业，为发展储备“源头活水”。二是完善服务保障机制，采取专班服务形式，及时为企业解决土地、环保、用工等问题，推动重点项目按时竣工投产。三是动态管理项目进度，对在建6个重点项目实施全过程动态管理，截至12月，推动完成投资2.95亿元。四是加快推进为民办实事项目，霞陵溪小流域水土流失综合治理项目已完成并验收；水埕至格坵仔线路建设工程已完成待验收；吾中村集镇整治项目已完成；吾顶村垵仔供水工程修复工程已完成待验收。

（3）针对推动流域综合治理抓得不紧的问题。

整改进展情况：一是夯实整改责任，制定吾峰镇水质提升工作方案，将水质提升工作纳入绩效考评，夯实流域整治工作责任。二是全面推进整改提升，对非改造户进行改造提升。三是常态化监督推动，定期对河道水质进行抽检，我镇与五里街镇、蓬壶镇两处交接处水质均为Ⅲ类。

3．关于推动社会治理体系和治理能力现代化存在落差的问题

（1）针对维护社会稳定治理不够有力的问题。

整改进展情况：一是推进镇综治中心规范化建设，完成镇派出所、司法所等相关部门的入驻对接，共核定入驻工作人员7名。二是推进一站式化解矛盾纠纷，一般矛盾纠纷及时调、就地解；复杂矛盾纠纷利用会商机制进行联合“会诊”，共同调、合力解。三是采用“线上+线下”全方位宣传模式，线上每周通过镇微信公众号、小微权力监督群推送反诈案例、防骗技巧等内容数十条；线下组织镇村干部、网格员、志愿者等深入村、商铺发放宣传手册1000余份，开展集中宣传活动5场。组建吾峰镇“红领巾”反诈宣传小分队，进一步强化对青少年学生的宣传引导。四是注重培训提能，组织全镇14名镇村综治信访工作干部参加培训，培训覆盖率100%。

（2）针对履行安全生产责任制不够到位的问题。

整改进展情况：一是加强安全理念教育，提升镇村干部安全意识，组织镇村干部开展安全生产专题培训，强化镇村两级干部对安全生产重要性的认识。5月以来先后举办专题培训3场次，加强对习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，重大事故隐患判定标准等安全业务学习。二是加大隐患排查整治力度，对镇村生产经营场所、人口密集场所、住宅小区等重点区域进行排查。8月以来先后开展5次安全生产检查，发现并整改问题23个。三是多渠道开展宣传引导，开设“应急管理宣传警示专栏”，利用镇村微信群、“清新吾峰”等加强对安全生产知识、典型事故案例和安全提示的宣传。截至目前，已发布5条宣传警示信息。

（3）针对解决民生关切用情用力不足的问题。

整改进展情况：一是制定吾峰中心小学布局规划方案，镇主要领导带队调研三校撤并和校园基础设施完善情况，于2025年9月1日全面落实吾峰、吾中、吾西3所小学撤并工作。完成吾峰中心小学和吾峰中心幼儿园修缮工程，于2025年9月开学前竣工并交付使用。二是梅林村蕉林兜角落饮水工程已纳入县水利局非常规水源项目，目前处于设计阶段。

4．关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

（1）针对落实党管意识形态工作不严的问题。

整改进展情况：一是系统学习，召开意识形态专题会议，系统学习意识形态工作要求，通报意识形态工作情况，分析研判当前我镇意识形态领域主要风险隐患，并提出下一步工作计划。二是复盘总结，撰写《2025年吾峰镇落实意识形态工作情况报告》，全面系统分析本单位意识形态工作情况。三是强化培训提升，组织镇村宣传干事开展意识形态工作培训会，提升镇村干部意识形态工作水平。

（2）针对党委理论学习中心组学习不够规范的问题。

整改进展情况：一是加强学习教育，组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，规范党委理论学习中心组学习，提高领导干部的理论水平和工作能力。二是严格落实要求，严把研讨发言内容。截至目前，镇党委理论学习中心组开展专题研讨11次。三是及时补缺补漏，梳理《整治形式主义为基层减负若干规定》等相关资料，并分发给党委理论学习中心组成员学习，有效提升学习自觉和政治素质。

（3）针对意识形态阵地建设管理有短板的问题。

整改进展期情况：一是对村规民约开展复核，拉网式排查各村的村规民约，督促及时更新宣传内容，撤除过期宣传内容。二是多形式开展活动，督促各村组织形式丰富的志愿服务活动，已开展《习近平谈治国理政》第五卷宣讲、“秋日暖阳相约趣秋游”、殡葬领域移风易俗等主题活动。三是常态化监督推进，每月对镇村宣传栏开展巡查，截至目前，开展监督检查6场次，发现并整改问题10个。组织召开镇村宣传干事工作培训会，系统学习宣传阵地管理等相关内容，切实提升业务能力。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．关于全面从严治党抓得不严的问题

（1）针对主体责任履行不力的问题。

整改进展情况：一是调整镇村干部挂村分工，新增9名干部下沉挂钩村。二是组织镇村干部开展村级事务专题培训会，挂村领导每月至少2次实地调研，掌握村级项目进展。三是开展村级工程和补助资金专项排查，从源头防范廉洁风险。对本镇纪委处置的违纪违法案件开展典型案例通报会，组织观看警示教育片，深化镇村党员干部主责意识。四是对6名相关责任人进行处理。

（2）针对议事决策制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是加强制度学习，组织相关科室负责人及村干部学习《三重一大议事规则》《中华人民共和国政府采购法》等相关制度，推动镇村干部依法用权、依规办事。二是严格决策执行，在采购项目和资金拨付中，严格落实集体决策要求，并完整记录。三是规范财务报销手续，加强采购等费用报支的审核把关，对未附集体研究会议记录、不符合规定的报销凭证或附件不全的不予报销。

（3）针对履行监督专责仍有欠缺的问题。

整改进展情况：一是强化通报警示，召开专题警示教育大会，通报本镇2025年以来处置的涉及乡村振兴、国土资源、民生、“三资”管理、工程管理等关键领域的违纪违法典型案例，用身边事警示身边人，加强对村“两委”、“一肩挑”主干、村监委会主任的警示教育。二是开展工程领域方面的集中整治行动，重点围绕采购价格虚高等问题开展核查。三是完善日常监管体系，对村“三务”公开实行月通报制度，及时督促更新。联合镇农业农村站公布吾峰镇农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作阶段性工作成果。对村监委会主任开展专项资金、“三资”管理、工程管理等方面业务培训会，下发监督业务重点，强化镇村协同监督。

2．关于践行“初心使命”服务群众还有差距的问题

（1）针对工作作风不够严实的问题。

整改进展情况：一是立即拨付款项，已拨付择水村群众相关征地款。二是靠前解决群众述求，制定《吾峰镇信访工作联席会议制度》，专题研究化解稳控措施，推动信访问题妥善解决。整合镇村干部8人、网格员69人及时做好社情民意收集，对复杂矛盾纠纷由镇综治中心一键启动联调程序，2025年至今共接到派出所的线索推送单16件，均已办理完结。三是实行每日领导接访制度，畅通群众诉求表达渠道，每周通过“清新吾峰”微信公众号提前公告领导干部接访安排，截至目前，已完成1次领导接访工作，有效回应群众关切。四是常态化监督检查，每月对各村村务公开情况进行巡查，截至目前，开展巡查6次，发现并整改问题2个。五是严肃追责问责，对吾西村、培民村、梅林村等3个村进行全镇通报批评。

3．关于落实中央八项规定精神不到位的问题

（1）针对公车管理不规范的问题。

整改进展情况：一是制定完善管理制度，制定《吾峰镇公务车辆管理制度》，明确公车维修审批手续，实行办公室及财政所双备案，进一步强化和规范公务用车使用管理。二是全面复盘清查，对2025年以来的公车维修报销台账进行核对，均已落实维修前审批及双备案制度。

（2）针对村级违规发放津补贴现象仍然存在的问题。

整改进展情况：一是开展专项清查，对近5年来各村村民代表大会误工补贴发放账目进行全面清查，形成清查报告。二是强化学习培训，组织全体镇村干部学习专项资金相关的专业知识和财经政策，提高政策水平和业务素养。组织村主干、报账员及村监委会主任进行“三资”业务培训。强化村财镇管监督作用，严格按照有关财务制度、财经法规办理。三是及时清缴追回，对存在违规发放补贴的梅林村、择水村、吾顶村、枣岭村等村及时清缴追回。四是强化责任追究，对1名责任人进行批评教育。

4．关于财经制度执行不严的问题

（1）针对部分专项资金使用监管不到位的问题。

整改进展情况：一是及时谋划生成项目，于2025年12月完成相关资金的拨付使用。二是建立专项资金使用预警机制，建立专项资金拨付明细账，跟踪资金使用、拨付进度，并提醒分管领导。三是强化培训教育，开展镇村干部专题培训，组织财务人员学习专项资金相关的专业知识和财经政策，提高政策水平和业务素养，进一步规范专项资金管理。

（2）针对村级收费管理存在漏洞的问题。

整改进展情况：一是健全管理制度，召开梅林村“两委”会讨论并制定村级水费收支管理制度，结合实际情况，规范管理水费收支。二是全面核查核实，进一步核查梅林村自来水管理情况，通过查阅相关票据、凭证，走访缴费村民等方式进行全面核实，追回应缴水费。三是严肃追责问责，对1名责任人进行批评教育。

5．关于固定资产管理不到位的问题

（1）针对资产清理不及时的问题。

整改进展情况：一是及时组织开展资产评估，委托第三方机构对镇级固定资产进行评估，其中苦溪厂房、埔尾电站等三处已到达报废条件，完成账目核减。二是强化监管举措，印发《吾峰镇内部控制管理制度》，完善固定资产管理机制，加强固定资产监管。三是加强业务学习，组织干部参加资产管理培训，切实提升履职能力。

（2）针对部分资产未纳入固定资产管理的问题。

整改进展情况：一是组织开展资产核查管理，对2022-2024年12月采购的资产逐一核查，完成台账更新。二是健全完善资产管理制度，印发《吾峰镇内部控制管理制度》，明确资产采购、验收、登记、使用、盘点、处置等全流程管理要求。三是强化全程管控，后续将加强对采购全过程的监督，涵盖审查、询价、采购、验收等各环节，切实规范执行采购制度。

6.关于采购领域廉政风险突出的问题

（1）针对采购制度执行不严的问题。

整改进展情况：一是全面修订采购制度，修订印发镇级采购制度，成立由纪委、财务等部门组成的监督小组，对采购全程监督，确保制度有效执行。二是从严管好采购环节，要求新的采购项目必须填写《供应商关联信息核查表》，重点核查供应商工商登记地址、法人、监事、实际控制人及股权关联关系等内容。三是完善内控制度，完善《吾峰镇内部控制管理制度》，组织采购人员参加业务与廉政培训，提高业务能力与廉洁意识，确保规范采购。

7.关于工程建设管理不规范的问题

（1）针对履行招标文件和合同不够严格的问题。

整改进展情况：一是完善内控制度，印发《吾峰镇内部控制管理制度》，完善工程建设项目管理机制，强化工程流程监管，重点对履约保证金、保函、质保金约定情况进行监管，防止类似行为再次发生。二是加强培训，对镇村干部进行培训和教育，组织镇村干部学习内部控制制度、工程建设领域相关文件，增强镇村干部的履职能力和水平，切实提高责任意识和管理能力。三是强化责任追究，对1名责任人进行提醒谈话。

（2）针对村级工程管理较为混乱的问题。

整改进展情况：一是强化培训教育，组织村主干、报账员、村监委会主任及相关科室负责人学习工程项目建设相关制度，严格执行相关规定，规范工程项目管理及材料归档。二是严格财务审批，对过程管理不规范、验收结算不符合要求、材料不齐全的，一律退回不予支付。三是“回头看”抓整改，对培民村樟后线道路硬化工程开展二次检查，重新梳理评估培民村樟后线道路硬化工程，追回相关工程款。四是严肃追责问责，对5名相关责任人进行处理。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1．关于落实党建工作责任制不到位的问题

（1）针对抓党建主责意识不强的问题。

整改进展情况：一是明确工作要求，明确每半年召开1次党建专题会议的硬性要求。已于11月召开党建专题会议，对工作成效开展评估。二是夯实挂钩责任，建立党委委员与党（总）支部的挂钩联系制度，每位定向联系3个党（总）支部，明确调研指导频次、内容与要求。截至目前，累计深入挂钩支部开展调研指导45次，现场解决问题5个，切实压实党委领导责任。三是完善审核机制，全面推行“支委初审+支部书记”复审机制，累计审核材料21份。

（2）针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是常态开展帮扶，全面实行包村领导“每周对接、每月研判”帮扶制度，明确对接内容、研判重点及问题解决流程。截至目前，累计开展村级对接30余次，当前村级工作推进有序，未出现软弱涣散风险隐患。二是积极搭建平台，搭建生姜产业跨村联动沟通平台，通过微信群推送种植技术、病虫害防治要点及市场行情资讯，累计推送信息20余条，覆盖种植户120余人。三是健全动态管理，建立非公党支部动态管理台账，及时掌握支部建设新变化、新情况。

2．关于党建基础工作不够扎实的问题

（1）针对机关党支部增补委员程序不规范的问题。

整改进展情况：一是完善制度，制定支委补选全流程管理制度，明确候选人提名、资格审查、选举投票等各环节时间节点与具体责任人。二是规范议事流程，明确机关支部召开党员代表大会、换届选举等重大会议，需提前1个月向镇党委提交会议方案（含议程、时间、参会人员等），经审核同意后方可实施。三是强化培训教育，建立镇村党务工作者季度专题培训制度，围绕支委补选、会议审批、组织生活开展等关键环节及规范要求开展专题教学。全镇16名党务工作者进行专题培训。

（2）针对研究发展党员程序不严谨的问题。

整改进展情况：一是规范工作要求，制定镇党委发展党员会议流程管理办法，明确会议程序要求。目前已按新规召开党委发展党员会议5次，并规范记录。二是强化学习培训，组织开展《中国共产党发展党员工作细则》专题学习，重点解读监票人产生流程等关键要求。已抽查7个支部的发展党员会议记录，均按照要求执行。三是强化监督检查，建立转正材料定期审核机制，截至目前，审核5个党支部预备党员转正材料，程序均完整规范。

3．关于选人用人和干部队伍建设有待加强的问题

（1）针对干部考核程序不规范的问题。

整改进展情况：一是严格执行要求，明确普通干部平时考核、县管干部年度考核等各类评优评先工作，必须提交镇党委会集体研究决定，从制度层面保障考核评优符合民主集中制原则。二是规范议事流程，制定党委会干部考核评优流程制度，并全程做好会议记录，确保每一步骤可追溯、可核查。目前，第三季度平时考核结果拟提交镇党委会研究，根据考核结果共确定优秀等次干部18名。

（2）针对干部梯队建设不够优化的问题。

整改进展情况：一是优化干部调配，已依据《中共永春县委关于修订〈县委管理干部职务名称表〉加强干部工作宏观管理的通知》文件规定，完成空缺股级岗位的选拔工作。二是完善梯队建设，结合镇内干部队伍年龄、专业、能力现状及工作需求，为年轻干部、业务骨干分别明确岗位培养目标、能力提升方向及晋升路径。已为7名重点培养干部建立“一人一档”成长台账，匹配帮带导师7名，推动培养规划落地。三是激励担当作为，完善干部职工绩效考核实施方案，将重点工作推进、民生问题解决、创新成果等实绩作为干部推荐、表彰奖励的核心依据。本年度已依据实绩考核结果，表彰优秀干部17名，有效提振干部干事创业积极性。

（四）聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用方面

1．关于巡察整改落实不到位的问题

整改进展情况：一是规范发展党员工作。专题培训提升能力，围绕《中国共产党发展党员工作细则》组织专题学习，针对各党组织书记、党务工作者开展靶向培训，强化其对党员发展流程与要求的精准把握。二是强化长效整改。组织财政所人员召开专题会议，全面梳理挂账资金清单，积极谋划土地整治等项目，增加镇财收入，逐步解决挂账资金。三是加强整改跟进。根据责任分解及整改时限，完善整改台账，实行周通报、月汇总工作机制，按照整改方案时限推进整改。建立“回头看”季度调度机制，防范问题反弹。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对41名相关责任人（单位）作出处理，其中，给予党纪政务处分10人，提醒谈话4人，批评教育10人，通报批评3批17人（单位）次。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）2022年县级重点项目卓亦丽项目至今未完工。

未完成整改原因：卓亦丽是从事纺织生产企业，市场需求下降，一定程度影响了项目推进。项目建设中，在原计划基础上需增设符合最新消防安全标准的配套设施，需重新申请用地，申报审批流程需协调问题较多。

下一步整改措施：一是全力做好服务，积极协调对接相关部门，全力帮助企业完成新增用地手续申报。二是积极引导企业加快项目进度，强化沟通协调，鼓励企业尽快完成厂房及办公场所建设，并通过引办企业、厂房出租等形式，实现项目落地投产。

整改时限：2026年6月30日前

经过一段时间的集中整改，我镇巡察整改工作已取得阶段性成效。但我们也清醒认识到，整改工作仍存在不足，长效机制建设有待加强。下一步，我镇将以钉钉子精神持续深化整改成果：一是压紧压实整改责任，对需长期推进的问题紧盯不放，定期开展“回头看”，强化结果运用，将整改成效与干部考核、评优评先挂钩，推动形成层层抓落实的责任链条，确保整改工作不松劲、不断档。二是规范完善制度建设，针对内部管理、项目建设等领域，健全监督、考核等机制，及时修订完善相关制度，填补制度空白，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。三是持续推进标本兼治，将整改成果融入日常工作，推动巡察整改与乡村振兴、基层治理等重点工作深度融合，以高质量整改成效为全镇高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23762549；通信地址：吾峰镇吾峰路230号，邮政编码：362607；电子邮箱：wfz23762549@163.com。

中共吾峰镇委员会

2026年2月11日