根据县委巡察工作统一部署，2025年7月上旬至8月上旬县委巡察一组对县档案馆开展了巡察，并于2026年2月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、扛牢主体责任，稳步推进巡察整改

1.提高站位，压实整改责任。深刻把握新时代政治巡察工作的核心要义，始终把巡察整改作为检验档案馆全体干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，自觉抓好巡察反馈意见整改落实。反馈意见下达后，第一时间启动全面整改工作，组建巡察整改工作领导小组，及时传达学习巡察反馈文件精神，组织全体干部深入学习研讨，统一思想共识、凝聚整改合力。结合档案工作实际，逐条对标、逐项梳理巡察反馈问题，精准制定《关于落实县委巡察一组对县档案馆巡察情况反馈意见的整改方案》，细化分解整改任务，做到问题有人领、任务有人抓、整改有人督，推动巡察反馈各项问题全面落地整改。

2.以上率下，落实整改任务。档案馆主要负责人履行第一责任人职责，主动扛起巡察整改主体责任，带头直面问题，统筹调度整改各项工作，防止整改工作流于形式、敷衍应付。整改期间，牵头组织召开巡察整改工作部署会1次、班子专题民主生活会1次、整改进度推进会3次。班子成员严格落实“一岗双责”，自觉认领分管领域整改任务，常态化开展整改督导、自查复盘，开展专项督导检查3次，点对点督促问题整改、补齐工作短板。全体干部严格对照巡察反馈问题，建立整改台账，细化完善具体整改措施53项，实行“挂图作战、对账销号、动态管控”机制，逐一对标整改、逐项销号清零，切实推动整改工作落地落细、见行见效。

3.标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”深度融合，深挖问题根源、直击制度短板，举一反三开展自查自纠，防范同类问题反复发生。聚焦巡察反馈暴露出的制度漏洞、管理薄弱、作风短板等深层次问题，系统梳理原有管理制度、工作流程，总结固化整改过程中的经验做法，修订完善预算业务内部管理、档案资料收集、查阅利用、鉴定销毁、解密划控、开放审核、档案行政执法建设等制度规范，切实以制度建设堵塞管理漏洞、规范工作运行。持续深化巡察整改成果转化，将巡察整改与档案馆过渡馆库建设、档案内部业务建设等工作相结合，把巡察整改转化为补短板、强弱项、促提升的实际成效，开创全县档案事业新局面。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神不深不透的问题

（1）针对践行“两个服务”不够有力的问题

整改进展情况：一是主动对接我县重大活动主办单位，派员全程跟进指导，明确收集、整理标准，完成2024年我县3个重大活动档案接收进馆工作，共接收档案69件。二是进一步健全档案资料接收制度，根据2025年我县重大活动开展情况，及时发函提醒督促相关单位做好“2025年永春白鹤拳传承发展大会”重大活动档案资料收集整理。三是后续将继续抓好跟踪落实，确保重大活动档案资料齐全完整、按时完成规范移交。

（2）针对落实“四个好”不够到位的问题

整改进展情况：一是积极对接离休老干部，本年度新接收红色档案13件，累计已进馆83件。二是通过全馆档案清点，排查需修复档案，目前已确定具备修复能力的公司，因目前档案清点封箱，待搬运至新馆后可立即开展。

（3）针对推动过渡馆建设主动性有欠缺的问题

整改进展情况：一是定期召开档案智慧管理综合服务中心建设工作调度会，及时对项目遇到的难点堵点问题进行协调解决，累计出具专题会议纪要7份，切实推进项目进程。二是加强统筹部署，先后完成恒温恒湿空调系统、智能化系统、档案密集架设备、档案文化展馆等项目的设计、概算、采购工作，目前各项工作进入扫尾阶段。三是认真研究制定《永春县档案馆搬迁工作方案》，完成服务项目招投标，确定服务供应商，按要求完成档案清点登记、装箱编号等准备工作，于6月10日全面完成整馆搬迁并正式入驻。

2．关于与新时代档案工作“为党管党、为国守史、为民服务”要求存在差距的问题

（1）针对档案接收工作准备不充分的问题

整改进展情况：一是已完成全馆档案清点工作，目前正在对清点结果进行汇总，已对新馆档案库房做好布局，待档案搬至新馆后可立即上架。二是开展接收各单位即将进馆档案数字化副本及目录，截至目前已收到7个单位移交的数据。三是针对已移交数据进行初步抽检，已制定相关进馆验收标准，对不符合要求的3家单位作退回整改。

（2）针对档案制度建设滞后的问题

整改进展情况：一是完成对《档案鉴定销毁制度》、《档案解密划控管理制度》、《档案开放审核制度》的修订工作。二是已将修订完成的制度分发单位所有干部职工学习，并在保管利用股内部开展集中学习。

（3）针对推进档案开放工作不到位的问题

整改进展情况：一是已完成对《永春县档案馆档案开放审核制度》的修订工作。二是完成1999年馆藏到期档案的开放鉴定工作，共鉴定36534条，开放目录5598条；已制定2026年开放审核工作计划，计划完成2000年馆藏到期档案的开放审核工作。三是已根据《永春县档案馆档案开放审核制度》编制开放审核工作流程图，本年度开放审核工作严格按照流程图执行。四是已将1999年已到期开放目录导入馆藏利用系统中开放档案查询模块，向社会提供处查询。档案开放结果已通过单位公示栏进行公布。

3.关于推进依法治档成效不佳的问题

（1）针对档案行政执法“三项制度”执行不严的问题

整改进展情况：一是组织档案行政执法人员学习《福建省档案行政执法公示办法》《福建省档案行政执法全过程记录办法》《福建省重大档案行政执法决定法制审核办法》“三项制度”，提高档案行政执法能力。二是印发《永春县档案局关于提升档案行政执法质量工作方案》，明确行政执法流程，统一行政执法文书格式文本，在执法过程中按要求做好现场勘察笔录，发现问题应对被检查单位负责人进行询问并做好笔录，检查结束后及时下发档案行政执法检查限期整改通知书，事后认真做好档案行政执法过程性材料的收集整理。

（2）针对档案行政执法“宽松软”的问题

整改进展情况：一是强化刚性约束，印发《永春县档案局关于提升档案行政执法质量工作方案》，明确每年至少开展1次档案行政执法检查，对检查发现的问题，严格依法依规处置，该处罚的坚决处罚、该通报的及时通报，不搞“以改代罚”。二是2025年10月，组织对全县各乡镇、县直各单位进行全面执法检查，事后及时进行通报反馈，下发档案行政执法检查限期整改通知书7份。三是加强事后监管，督促有关单位及时报告整改情况，收回整改情况报告7份，已组织对县交通局、县妇联等单位进行现场复查，确保整改落实到位。

（3）针对“双随机、一公开”制度执行未形成闭环的问题

整改进展情况：一是印发《永春县档案局关于提升档案行政执法质量工作方案》，明确要求落实“检查-反馈-整改-回访-销号”闭环机制，加强档案行政执法全流程管理，确保检查跟踪有始有终、落地见效。二是建立执法检查台账，2025年11月及时向全县各乡镇、县直各单位反馈执法检查情况，对有关单位下发限期整改通知书，要求限期完成整改落实、及时报送整改情况。三是强化跟踪督办，到期后收回整改情况报告7份，并组织对县交通局、县妇联等单位进行现场复查，切实落实整改回访和销号审核机制。

4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

整改进展情况：一是将意识形态工作纳入档案馆2026年重点工作，今后将意识形态工作作为重要内容纳入每年的工作计划，与档案工作同研究、同部署、同落实。二是2025年4月21日，召开会议研究意识形态工作领导小组调整事宜，并下发《关于调整意识形态工作领导小组的通知》，今后将根据班子成员调整情况，确保在15个工作日内及时完成领导小组成员调整、明确职责分工，确保领导小组架构清晰、运转高效，切实发挥统筹引领作用。三是落实馆务会专题研究机制，2026年4月13日已召开馆务会专题研究部署意识形态工作，下半年将继续抓好意识形态工作，严格落实意识形态一年2次专题研究部署。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于落实管党治党政治责任不够扎实的问题

（1）针对履行主体责任有欠缺的问题

整改进展情况：一是制定《永春县档案馆2026年度落实全面从严治党主体责任任务清单》，明确具体任务、具体要求、责任股室，扎实推进我馆全面从严治党工作。二是2025年12月24日，向县委报送《永春县档案馆关于2025年度落实全面从严治党主体责任情况的报告》，精准分析我馆全面从严治党工作短板，深入查摆存在的问题共3点。三是进一步规范会议管理，2025年8月22日召开馆务会专题研究分析2025年下半年落实全面从严治党暨党风廉政建设工作，会议记录由主要负责人亲自审核把关，未出现不实记录。

（2）针对班子成员“一岗双责”履行不够深入的问题

整改进展情况：一是班子成员严格落实“一岗双责”，2025年至今班子成员对分管股室及个别干部累计开展廉政谈话10人次。二是扎实开展警示教育，2026年2月6日组织开展“以案明纪知敬畏 以案促改守底线”警示教育，参与人数6人，结合工作实际撰写心得体会6篇，领导班子严格审核党员干部心得体会，保证了心得体会的质量，提升了警示教育的效果。

（3）针对派驻监督存在薄弱环节的问题

整改进展情况：一是主动履职，紧盯“关键少数”落实监督谈话。派驻纪检监察组针对档案馆当前主要工作任务和重大事项，结合摸排的风险问题，落实早提醒早防范措施，2026年3月以来组织与馆班子成员及股室负责人谈心谈话4人次，提出14个廉政要求和提醒，进一步压实主体责任，落实落细“一岗双责”工作措施。二是坚持问题导向，深入关键部位开展监督检查。针对档案馆的搬迁项目、档案利用开发、基层档案检查等重点部位和事项，组织开展查阅资料、访谈了解、实地抽查监督，2026年3月以来开展日常监督检查2次，发现存在风险问题4个，提出工作要求和建议4个，要求依规依纪依法开展档案管理，督促领导干部带头管控廉政风险。

2.关于档案利用服务效能有待提升的问题

（1）针对档案资源开发利用能力较弱的问题

整改进展情况：一是已完成全部128个馆藏单位数据的核对关联，并对外提供利用。二是建立了婚姻登记、城建拆迁、关停企业等专题档案。三是已开展《永春县档案馆藏抗战档案选编2、3》的编写，目前已进入出版社二次审稿阶段；已完成对新馆展厅的设计、布局、制作，按施工进度进行安装，将在新馆建设验收后对外开放。

（2）针对档案查阅场所不符合标准的问题

整改进展情况：一是已在过渡馆建设中安排面积为55.43平方米，将按新馆建设验收后投入使用，并对外开放。二是已安排在新馆的查阅室中配备计算机进行自助查档，并提供网上查档、跨馆查询等方式的档案利用，所有设施设备将按新馆建设验收后投入使用，并对外开放。

3.关于执行财经纪律不严格的问题

整改进展情况：一是单位主要负责同志已与财务人员及时开展提醒谈话，督促认真学习落实相关财经规定。二是进一步修改完善《永春县档案馆预算业务内部管理制度》，优化内部管理流程图，强化预算管理和支出审核。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于落实党建工作责任还有差距的问题

（1）针对党建主体责任扛得不牢的问题

整改进展情况：一是提高党建工作重视程度，将党建工作纳入馆务会议事日程，根据县委有关党建工作部署要求，于2026年4月30日召开馆务会研究部署本馆2026年党建工作。二是聚焦本馆今年主要工作实际，将党建工作与今年新馆搬迁工作及即将开展的新一轮档案接收工作深度融合，研究具体贯彻落实措施，确保各项业务工作有序推进。

（2）针对执行“第一议题”制度不规范的问题

整改进展情况：一是组织有关人员学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》有关精神，深刻认识“第一议题”的重要性，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格落实“第一议题”制度，将其作为馆务会固定前置议程，做到逢会必学、常态坚持，确保今后在研究讨论有关重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等“三重一大”事项时，及时对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。

2.关于机关党建工作存在薄弱环节的问题

（1）针对换届程序不够规范的问题

整改进展情况：一是2026年3月6日组织全馆干部专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定，明确支委会任期要求及延期换届需报上级党组织批准的程序。二是支部书记在学习会上再次强调要规范换届申请流程等相关要求，带领党员干部进一步深入了解党支部换届程序。

（2）针对组织生活会不够严肃的问题

整改进展情况：一是党支部书记切实履行第一责任人责任，亲自抓好2025年度民主评议党员工作，于2026年3月23日召开组织生活会并开展民主评议党员工作。二是由于档案馆现有党员人数不足6人，不再符合《中国共产党支部工作条例（试行）》中设立党支部委员会的条件，经上级党委同意，于2026年2月26日撤销中共永春县档案馆支部委员会，故2025年度民主评议党员工作将结合2025年度组织生活会，在支部大会上开展，并将民主评议结果进行公示。

3.关于干部队伍建设统筹谋划不够的问题

（1）针对档案人才培养机制不健全的问题

整改进展情况：一是开展档案业务知识学习，组织全体干部学习《永春县档案馆收集档案范围实施细则》，了解档案收集的门类和范围、档案的接收标准和要求。二是组织学习《纸质档案数字化规范》《档案著录规则》等档案工作标准，了解档案数字化要求，为做好新一轮档案接收进馆工作做好知识储备。三是组织前往安溪、洛江两地档案馆进行参观学习，就档案馆搬迁工作进行交流学习，借鉴经验，确保档案馆搬迁工作安全、有序推进。

（2）针对专业人才储备不足的问题

整改进展情况：一是组织人员参加县股级干部管理业务培训会，并合理调配现有工作人员，召开馆务会确定编研开发股负责人人选，补齐人才短板。二是强化资金保障，将档案编研工作经费列入2026年度预算，加大编研工作保障力度，夯实编研工作基础。三是根据出版社反馈的修改意见，组织人员参与《永春县档案馆藏抗战档案汇编2、3》的修改工作，以实践锤炼专业能力，目前项目已进入二次审稿，出版社正在申请书号。2026年3月，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，县档案馆加强林俊德档案资料收集整理，与市档案馆组成课题组，共同撰写档案资政专刊《从林俊德院士先进事迹中感悟正确政绩观的时代答案》一文，获得市委领导肯定批示，并在学习强国、泉州晚报等主流媒体上发表。

三、下一步工作计划

1.持续扛牢政治责任，巩固深化巡察整改成效。始终把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛牢全面从严治党主体责任，坚持整改标准不降、力度不减，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，对需长期坚持的长效任务紧盯不放、一抓到底，确保整改成果常态长效。

2.健全长效工作机制，强化日常监督管理。坚持举一反三、标本兼治，注重抓早抓小、防微杜渐，紧盯重点岗位、关键环节强化全流程监督，严格落实廉政谈话、警示教育等制度，从严加强干部日常教育管理。坚持用制度管权管事管人，及时补齐制度短板、堵塞管理漏洞，切实扎紧织密制度笼子，从源头上防范各类违纪违规问题发生，着力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

3.深化整改成果转化，推动高质量发展。坚持把整改成效融入档案工作全过程，以巡促建、以巡促治，统筹抓好重点任务落地：科学编制档案事业发展“十五五”规划，系统谋划中长期发展目标路径；全面启动新一轮全县档案接收进馆工作，严格规范标准、严把质量关口，确保档案齐全完整、安全进馆；深化档案资源开发利用，加大红色档案、永台关系档案、民生档案、文化遗产档案征集保护力度，打造具有永春辨识度的特色档案品牌；深化“办局一体、局馆联动”机制，常态化开展业务培训和岗位练兵，建强专业档案干部队伍，推动全县档案事业高质量发展超越。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23889059；通信地址：永春县桃城镇通州大道901号永春县档案馆，邮政编码：362600；电子邮箱：23882059@163.com。

永春县档案馆  

2026年7月9日