根据县委巡察工作统一部署,2025年7月上旬至8月上旬,县委巡察二组对县政府办党组开展了巡察,并于2026年2月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
(一)强化政治担当。自2026年2月4日县委巡察二组反馈意见后,第一时间召开专题会议,明确要求全体干部特别是科级干部要提高政治站位,充分认识巡察整改的重要性,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求抓好巡察整改,以整改落实的实际成效,向党员干部群众交出一份合格答卷。
(二)履行主体责任。坚决落实全面从严治党要求,切实担负起巡察整改主体责任。成立以党组书记为组长,党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组,加强对巡察整改工作的组织领导、研究部署整改落实工作。县政府办党组研究制定《中共永春县人民政府办公室党组关于落实县委巡察二组巡察县政府办党组反馈意见的整改方案》,将反馈的4个方面、27项具体问题细化分解为72条整改措施,逐一明确责任领导、责任科室、整改时限,实行“台账式管理、项目化推进”。
(三)确保整改成效。及时召开巡察整改专题民主生活会,党组班子及各位成员对照巡察反馈的问题,立足部门职能及岗位职责深刻剖析问题原因,逐条逐项制定整改措施。党组成员按照“一岗双责”要求,切实把自己摆进去,主动认领、带头整改,扎实抓好分管范围内的整改落实工作;各股室及相关单位负责人作为具体责任人,认真对照各自责任,举一反三、对标找差、严肃整改,切实做到任务到人、责任到岗、整改到位。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于落实习近平总书记关于办公厅工作“五个坚持”重要要求有差距的问题
(1)针对坚持高度自觉的大局意识有待增强的问题。
整改进展情况:一是抓实理论武装。严格落实“第一议题”制度,2月11日召开党组会,深入学习领会习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神。将传承弘扬“晋江经验”“美岭精神”纳入党组理论学习中心组常态化学习计划,不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是完善调研工作。制定《全年重点课题方案》,围绕“生态产品价值转化、营商环境优化”等领域,下沉一线摸实情、找问题,目前已形成调研报告1篇,转化为实际举措4项。三是强化以文辅政。成立文稿质量提升小组,建立文字素材库,收集整理项目建设、产业发展、民生实事等各类素材,目前已收集200余条,为文稿起草和决策服务提供扎实的资料基础。
(2)针对坚持极端负责的工作作风还不够严谨的问题。
整改进展情况:一是提升文件流转效率。优化文件流转运行机制,建立动态提醒机制,明确各环节责任人,今年来,文件流转均按时限办理。二是提高会议保障水平。重要设备、关键线路落实双备份,提升应急处置效率;强化会前调试和会中值守管理;常态化线路巡检,消除安全隐患;配备技术人员驻点值守,筑牢专业保障支撑。三是严把文稿审核关口。对照公文处理条例及文件印制规范,组织公文业务学习与培训,切实提升干部依规办文能力。同时,建立健全公文日常提醒和问题督办机制,定期进行公文错情通报。
2.关于提高“三服务”工作质效有待加强,围绕中心、服务大局不够有力的问题
(1)针对服务发展的意识还不够主动的问题。
整改进展情况:一是深入调查研究。聚焦“一院三区”项目推进、幸福河湖建设等重点任务,累计开展下乡调研13次,形成专题调研材料13篇,成果有效转化为破解难题、推动发展的实招硬招。二是提升核心竞争力。锚定我县绩效考评进位争优核心任务,全面复盘2024年我县绩效考评情况,召开绩效指标迎评工作会,指导督促各牵头单位,聚焦短板缺口精准发力、集中攻坚。三是加强跟踪监测。定期预测各指标的完成情况,对进度滞后、未达预期的指标综合分析、预警提醒,形成报告供县领导决策参考,指挥调度。
(2)针对服务落实的力度还不够坚决的问题。
整改进展情况:一是落实清单闭环管理。建立周调度月通报季复盘台账,分年度跟进会议议定、为民办实事项目,2026年对60个民生项目挂图作战,动态跟踪推进落地。二是下沉一线攻坚解难。以城东产教融合中心管线迁改整治跟踪督办虚化问题,多部门现场会商处置,常态化深入项目现场,联动打通重点项目各类堵点难点。三是帮督一体常态运行。执行督查帮扶整改核验销号全流程管理,完工现场核验方可销号,2026年一线帮督重点项目67次,以督促干提速项目建设。
(3)针对外事工作服务大局还不够全面的问题。
整改进展情况:一是拓宽政策知晓渠道。新增全县5处公共电子屏、公安出入境窗口、外贸企业群等3类渠道发布APEC商务旅行卡申办指南,着力解决企业知晓率不高的问题。二是精准对接重点产业。梳理我县香、瓷、醋等重点产业涉外企业13家,建立重点企业名单并开展“一对一”入企宣讲,面对面解读申办流程及政策优势,推动政策惠及面从传统外贸企业向特色产业延伸。
3.关于统筹推进部门职责仍有短板,“中枢机关”作用发挥不够充分的问题
(1)针对统筹协调不够到位的问题。
整改进展情况:一是健全专项规范机制。出台县级突发事件信息处置规范,明晰首报、续报标准与责任,年内开展2次业务培训,闭环管控信息报送全流程。二是压实首报时限责任。常态化开展督促整改,已通报3家滞后单位,专人跟进后续核查,细化续报标准、严格追责,落实长效监管,扭转重首报、轻续报乱象。三是强化察访核验考核。把突发事件信息处置纳入日常督查与年度考核,补齐考核机制短板,以考核倒逼落实,全面提升综合统筹与应急处置能力。
(2)针对指导推进政务公开重视不够的问题。
整改进展情况:一是严守发布规范。严格执行信息发布五步流程与三审三校制度,依托检测平台前置校验内容,筑牢审核防线;落实追责问责,本年度已约谈2家出现信息错情的单位。二是强化日常读网。加密线上巡查频次,做到问题早查早改;累计下发纠错工单25份,整改各类问题35条,当年度实际核定错情2条,信息发布管控成效明显。三是依托考核导向。将信息发布质量纳入政务公开察访核验核心考核范畴,以刚性考核压实主体责任,2025年我县网站和政务新媒体信息严重表述不规范“零差错”。
(3)针对群众信访件后续跟踪不够深入的问题。
整改进展情况:一是加强培训。加强信访工作人员业务培训,组织学习《信访工作条例》,全面提升工作人员业务能力、责任意识与服务意识。二是跟进进度。完成专人督办岗位配置,建立跟踪台账,实时跟进信访件办理进度,实现件件有着落、事事有回音的工作目标。
(4)针对跟踪督促12345办理不够到位的问题。
整改进展情况:一是实施《月工作提醒》机制。针对每月易发的风险诉求提前提醒相关部门靠前处置,推动潜在反复投诉件在隐患阶段实现实质解决。今年来,县12345热线中心受理群众诉求件的及时查阅率、按时办理率均100%。二是实行《月通报》制度。对每月诉求办理情况进行全面复盘剖析,深挖问题根源,形成完整复盘报告、反面案例及针对性改进举措,工作质效持续提升。今年来,县12345热线中心受理群众诉求件满意率为99.94%。
(5)针对执行保密工作规定不够严格的问题。
整改进展情况:一是守牢保密底线。组织相关人员专题学习2024年新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,强化干部保密红线意识。二是完善涉密管理。及时办理涉密手续。严格落实专人日常管护要求,定期检修机要保密室消防灭火器等,及时消除安全隐患。
(6)针对服务保障水平仍需提升的问题。
整改进展情况:一是落实动态补餐机制。食堂工作人员在就餐时段实时监测餐量,保障正常就餐时段供应充足。二是做好加班留餐服务。实行微信群报备+预存餐机制,干部职工因工作错过正常饭点(未超保障时间)可提前报备,食堂按需预留保温餐食,保障用餐需求。三是定期收集食堂服务意见。收集干部职工反馈意见建议9条,及时推进整改,提升服务质量,食堂满意度持续提升。
4.关于落实意识形态工作责任制不够有力的问题
整改进展情况:一是压实工作责任。2月11日召开党组会议专题研讨意识形态工作,全面梳理意识形态领域薄弱环节,研判形势、明晰工作方向。同步推进《县政府办意识形态工作责任制实施方案》修订完善,明确党组书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”履职要求,推动意识形态工作各项要求落地落实。二是严守公开时限。2026年持续夯实政务公开工作基础,实行公开事项台账化管理,本年度累计主动公开各类政策文件11份,均严格对标法定公开时限上网发布。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于履行全面从严治党主体责任不够严实的问题
(1)针对管党治党责任落实不够到位的问题。
整改进展情况:一是强化研判制定举措。3月10日召开党组专题会议,聚焦管党治党责任落实、工作推进中的瓶颈短板,深入分析研判,逐项梳理存在的问题不足,集体研究加强和改进的具体举措,进一步统一思想、压实责任。二是主动推进压实责任。认真梳理党组、班子成员、各股室全面从严治党主体责任相关事项,明确工作措施、时间节点、责任人员,确保责任全覆盖、任务具体化。
(2)针对落实谈心谈话制度不够全面的问题。
整改进展情况:一是强化谈心谈话。今年以来,班子成员与分管股室负责人及干部开展谈心谈话累计8人次。谈话聚焦干部思想动态、工作履职情况及实际生活困难,注重“一对一”深入交流,着力增强谈话的针对性和实效性。二是推动常态落实。坚持一年至少开展2次及以上谈心谈话,持续跟踪干部思想状况和困难诉求,确保谈心谈话常态化推进。
2.关于派驻纪检监察组“探头”作用发挥不明显的问题
整改进展情况:一是强化监督检查。组织开展对公务用车、政府食堂的监督检查,现场督促落实整改。2026年3月20日,对公务用车平台、政府食堂2名负责人员进行提醒谈话。二是督促落实长效机制。督促修订和完善《永春县公务用车平台使用管理办法》《县机关食堂内部管理制度》《永春县人民政府办公室固定资产日常管理规定》等相关的配套制度,并对制度落实情况进行监督检查。
3.关于工作作风还不够扎实的问题
(1)针对机关效能问责沿用旧规定的问题。
整改进展情况:一是组织学习强化提升。组织学习《福建省机关效能建设工作条例》《2026年福建省机关效能工作要点》等上级最新发布的效能建设相关法规、政策文件,进一步提升工作人员法律思维和业务能力。二是重新规范文本格式。参照《福建省机关效能建设工作条例》文件要求,规范《效能问责决定书》文本,严格按照要求执行。
(2)针对推进国动人防工作还有短板的问题。
整改进展情况:一是细化任务清单。对照每季度检查项目不少于8%的要求,结合现有人防工程项目实际,制定《2026年永春县人防工程检查计划》,确保按时完成既定检查任务。二是强化协同联动。主动融入全县物业管理综合执法检查工作机制,协同住建、城管、自然资源、消防等牵头部门开展联合检查。今年来,已开展联合检查4次,检查人防工程6个。三是深化台账应用。动态更新《防空地下室维护管理台账》,建立问题清单、限期整改。今年来,共发现问题7个,均已完成整改。
4.关于后勤保障存在薄弱环节的问题
(1)针对资产管理不到位的问题。
整改进展情况:一是开展全面清查。组织专人对该房产及附属设施进行实地核查,核对产权、购置等相关资料,摸清资产底数。二是完善登记手续。根据清查结果,2026年2月按规定将该房产及附属杂物间纳入单位固定资产台账,做到账实相符;相关房产正在按流程进行处置。三是强化源头治理。修订完善《永春县人民政府办公室固定资产日常管理规定》,不断健全管控体系,从制度层面筑牢管理防线。
(2)针对机关大院零星修缮不规范的问题。
整改进展情况:一是健全审批流程。规范修缮项目审批流程,单笔金额1万元以上的修缮项目,必须提交《修缮申请单》,报分管领导审批后方可实施,整改期间未实施万元以上修缮工程。二是完善验收流程。项目施工完成后,组织相关人员现场对照清单逐项验收,核对施工位置、工程质量,验收合格签字确认,形成闭环。三是强化全流程监管。指定专人负责修缮项目资料归档,定期自查修缮费用、工程质量等情况。
(3)针对公车平台驾驶员津贴发放不合理的问题。
整改进展情况:一是建立考核挂钩机制。督促运营公司完善公车驾驶员管理办法,将出车里程、出勤情况与绩效补贴直接挂钩,无出车任务的不予发放相关补贴。二是开展专项核查。2026年3月6日责令运营公司对2022年以来津贴发放情况全面核查,3月25日完成专项核查并上报,对平台经办人员进行提醒谈话。三是落实公示监督。每月统计驾驶员出车里程等数据,在单位内部公开公示,接受干部职工监督,确保绩效核算有据可依、公开透明。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.关于党建工作责任制落实不到位的问题
(1)针对党建工作研究谋划不够的问题。
整改进展情况:一是强化部署落实。3月10日召开党组专题会议部署全年党建工作,全面梳理分析本单位党建工作现状、短板弱项和发力重点,对全年党建工作进行部署,明确工作思路、重点任务和推进举措。二是细化任务安排。坚持立行立改与常态工作统筹推进,立足单位岗位职责与工作实际,系统梳理全年党建重点任务。进一步提升党建工作谋划的系统性、针对性和实操性,促进党建与业务深度融合、同频共进。
(2)针对理论学习质量有待提升的问题。
整改进展情况:一是补齐总结短板。于2026年3月16日完成2025年度党组中心组学习年度工作总结,全面梳理全年学习开展情况、成效亮点及存在不足,明确后续改进方向。二是强化学习落实。主动对标县委宣传部要求,及时获取每季度重点学习内容,结合单位工作实际,细化学习安排,确保重点学习内容全覆盖、无遗漏,推动理论学习走深走实。三是巩固整改成效。着力筑牢理论学习长效防线,建立常态化学习督导核查机制,由责任领导牵头定期对党组中心组学习情况进行检查,聚焦理论学习薄弱环节,开展学习培训,切实补齐短板,推动理论学习常态化、长效化。
(3)针对“三会一课”制度执行不规范的问题。
整改进展情况:一是严格规范党小组会议参会资格。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,明确参会人员范围,对党员关系未转入参会、转出后仍参会、转入后未及时参会等问题逐一整改,实现参会人员与组织关系一致。二是健全党员组织关系动态管理机制。规范党员组织关系转入、转出流程,对党员组织关系变动情况做到即时登记、即时更新党员名册。严格落实“人到关系到、人走关系清”,党员信息管理与参会人员调整实现无缝衔接。三是压实日常监管责任。将“三会一课”制度执行、党员组织关系管理纳入日常督查范畴,定期开展问题自查自纠,均完成闭环整改。组织开展3次党建业务专题培训,聚焦党员组织关系转接、党小组会议规范流程等核心内容开展实操辅导。
2.关于党员教育管理不够有力的问题
(1)针对发展党员工作不够重视的问题。
整改进展情况:一是后备人才库正式建成。结合日常表现、年度考核、群众评议结果,筛选政治素质过硬、实绩突出、群众认可度高的年轻干部及股级干部作为优先培养对象,目前已有2名符合条件人员纳入重点培养范围。二是入党发展工作有序推进。2名申请人2026年2月12日递交入党申请书,2月26日支部书记及委员按规范完成谈话,后续将按程序开展培养考察。三是抓实新党员教育。组织新党员参与上级党组织主题沙龙及县直机关相关培训班,强化党性教育,提升履职能力。
(2)针对党员组织关系接转不及时的问题。
整改进展情况:一是党员管控精准规范。建立健全党员干部党组织关系转接专项台账,对各类流动党员干部实行“一人一档”精细化登记,安排专人负责台账实时更新、动态管控,目前党员干部人员变动底数清晰、转接节点明确。二是转接时限严格执行。严格落实党组织关系转接时限要求,明确党员干部转接组织关系具体时限。完成问题全面复盘,加强全流程跟踪督促,目前全体涉岗位变动干部均按规定时限完成组织关系转接。三是定期复盘核查。每月定期对干部党组织关系转接进展情况进行全面核查,第一时间提醒通知到位。实现党组织关系转接问题早发现、早处置,有效保障组织关系转接工作规范有序推进。
3.关于干部队伍建设培养仍需加强的问题
整改进展情况:一是统筹队伍建设。全面梳理现有人员及空编情况,摸排汇总人员缺口与用人需求,及时对接上报县委组织部、县委编办,积极争取人员调配和编制使用支持,着力化解空编突出问题。二是优化岗位分工。科学优化现有干部岗位分工,常态化落实AB岗负责制度,完善内部联动、互助补位工作机制,有效应对人员临时缺位、工作任务陡增等情况。三是完善聘用机制。2026年3月16日,召开县政府办党组(扩大)会,修改完善政府办事业干部专技人员聘用方案,推动人防执法工作规范化建设。
(四)聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用落实情况方面
1.关于整改长效机制不够健全的问题
整改进展情况:一是完善制度体系。修订完善公务用车平台使用管理办法、固定资产管理制度,明确岗位职责和操作流程,从源头堵塞监管漏洞。二是开展举一反三排查。紧盯公务用车管理、固定资产管控等重点领域,2026年已组织开展自查自纠1次。三是不定期开展抽查。2026年3月1日联合派驻纪检监察组开展专项抽查,不定期对重点工作落实情况督导检查,发现问题限期整改,形成监督闭环。
三、巡察反馈问题的处理情况
针对巡察反馈意见,共对3名相关责任人作出处理,其中,提醒谈话3人。
四、下一步工作计划
在集中整改任务结束后,将继续对照巡察整改要求,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察整改成果,以整改为新起点推动各项工作再上新台阶。
(一)切实落实“两个责任”。严格执行“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展。把政治建设摆在首位,统筹推进思想、组织、作风、纪律及制度等各项建设,融入业务工作全过程。围绕核心职能,突出重点领域和关键岗位,健全风险防控体系,加大监督执纪问责力度,确保管党治党责任落实无死角、全覆盖。
(二)持续抓好问题整改。始终保持目标不偏、标准不降、节奏不变,持续增强政治敏锐性和工作主动性,以高度的责任感抓好巡察整改“后半篇文章”。对已经整改到位的问题,定期组织“回头看”,查漏补缺、严防反弹。对需要长期推进的事项,加强跟踪督办,明确阶段性目标,确保件件有着落、按时见实效。
(三)深化巩固整改成果。将整改成果转化与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合,做到举一反三、由点及面。全面梳理办公室现有规章制度,开展系统性修订和汇编,用制度固化整改成效。在此基础上,前移监督关口,做实日常提醒,用好谈心谈话载体,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,推动“红脸出汗”常态化。同时,强化制度执行的刚性约束,通过持续跟踪问效,让各项规矩真正落地生根、发挥长效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23871262;邮政地址:永春县桃城镇衙口街1号(县委县政府大楼四楼人秘股收),邮编:362600;电子邮箱:yczfbrmg@163.com。
中共永春县人民政府办公室党组
2026年7月9日