根据县委巡察工作的统一部署，2025年7月上旬至8月上旬，县委巡察四组对县市场监督管理局党组开展了巡察“回头看”，并于2026年2月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、强化组织领导，压实巡察整改责任 

1.提高政治站位，统筹部署推进。一是扛牢主体责任。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”职责。巡察“回头看”反馈会后，第一时间召开党组会，传达巡察反馈意见及巡视、巡察有关精神，全面梳理、细化分解整改任务，明确整改方向。整改期间，局党组书记先后8次主持召开党组（扩大）会、整改调度会，研究部署、统筹推进整改各项工作。二是明确整改责任。成立由局党组书记任组长、班子成员分工负责，各股室、基层所、直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，做好日常联络、台账管理等工作，构建层层抓落实的整改工作格局。三是严肃对标查摆。2026年2月28日召开2025年度党员领导干部暨巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈意见深刻检视、深挖根源，逐条制定整改措施，确保整改到位。 

2.细化整改措施，狠抓落地见效。一是制定整改方案。围绕巡察反馈两个方面18个问题，逐条细化整改措施，明确责任领导、责任部门、具体负责人和整改时限，建立整改台账，形成61条可执行、可操作的整改措施，实现任务到人、责任到岗。二是强化闭环推进。严格实行台账化管理、清单化推进、销号式整改，不定期调度进度、破解堵点，督促各责任单位动态更新整改情况，全程紧盯不放、一抓到底。目前，反馈的18个问题已全部整改到位。 

3.健全长效机制，巩固整改成果。一是完善工作制度。坚持改治并举、标本兼治，深挖问题背后制度短板，扎实推进制度废改立。整改期间，建立完善车辆管理、知识产权项目管理、内部会计控制、食堂管理、行政处罚案件查办全周期管理、发展党员全流程管控等6项制度，固化整改成效。二是深化成果转化。紧扣县委、县政府工作部署，将巡察整改与市场监管工作紧密结合，紧盯食品、药品、特种设备和工业产品质量安全，持续深化肉制品、网络餐饮、农村假冒伪劣食品等专项整治，从严落实“四个最严”要求。同时，坚持举一反三、标本兼治，紧盯问题易发环节补齐监管短板，切实把整改成效转化为履职实效。 

二、巡察反馈问题的整改进展情况 

（一）落实巡察反馈问题整改情况方面 

1.关于巡察整改主体责任扛得不牢的问题 

（1）针对重难点问题整改工作重视不够的问题。 

整改进展情况：一是压实整改主体责任。局党组书记主动认领巡察“回头看”反馈问题，先后8次主持召开会议部署推进，全程跟踪问效，确保各项问题整改落细落实。二是抓实民生领域监管。深入贯彻“四个最严”要求，纵深推进网络餐饮、校园餐专项整治。网络餐饮整治累计排查解决群众急难愁盼问题599个，约谈提醒16人，建立工作制度2项，梳理典型案例2个、民生事例3个。联合县教育局开展全县学校食堂全覆盖督导检查，检查105家次，排查整改各类风险隐患144个，持续守护校园饮食安全。三是深化肉制品专项整治。制定流通领域肉制品质量安全专项整治方案，全面开展经营户核实、专项监督抽检和快速检测工作，完成乡镇摊贩摸排造册487户，开展肉制品监督抽检9批次、快速检测557批次，立案查处33起，有力地规范了肉制品市场经营秩序。 

（2）针对抓党建工作仍然不够扎实的问题。 

整改进展情况：一是压实党建主体责任。党组（党委）书记第一时间召开会议，研究巡察“回头看”反馈发展党员不规范问题，传导整改压力、明确整改要求。二是补齐党建资料短板。督促相关责任党支部落实专人牵头、培养联系人具体负责，全面复核清查党员发展档案，集中整改入党积极分子考察表、支部党员发展会议记录本填写不规范等问题，逐项校对修正、闭环整改。三是规范党员发展流程。健全完善发展党员全流程闭环管控机制，严格规范党员发展各环节程序、材料填制、流程归档等要求，进一步提升基层党建工作标准化、规范化水平。 

2.关于推动问题整改举一反三、建章立制有差距的问题 

（1）针对落实理论学习制度有待加强的问题。 

整改进展情况：一是学习提升。2026年3月23日党组会上组织学习各级理论学习中心组学习相关文件，规范学习制度落实。二是即知即改。自2025年起，中心组学习实行手写记录、规范存档，不再以电子文档代替笔记记录。三是统筹安排。2025年组织理论学习中心组学习18次，其中开展研讨11次，占比61%。2026年以来开展集中学习5次，其中研讨2次，推动理论学习走深走实。 

（2）针对执行议事规则仍不严格的问题。 

整改进展情况：一是组织学习。2026年3月23日党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》，以学促改，严格执行集体决策程序，强化纪律观念。二是立行立改。党组会研究表决环节逐项研究，每个党组成员逐一表态发言，严格落实党组书记末位表态制，做到一事一议、逐人发言。三是规范记录。党组会议记录人员加强学习，严格按照表决过程如实完整记录“三重一大”事项。 

（3）针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。 

整改进展情况：一是压实责任。2026年3月23日党组中心组学习研讨意识形态工作有关规定，主动扛牢意识形态工作责任。同时，严格审核民主生活会、支部书记抓基层党建述职等材料，确保意识形态工作内容占有一定篇幅。二是补齐短板。参照微信公众号信息发布管理制度，结合机关LED屏刊播实际，补充完善LED屏信息刊播“三审制”。2026年以来，局机关审核并刊播LED信息2条，国家香检中心审核并刊播LED信息6条。三是规范报备。立行立改补齐2024年4月26日讲座报备手续。2026年2月28日在巡察整改调度会议上重申“一会一报”工作要求，并从严抓好日常执行。2025年1月、7月组织开展的提振精气神、党风廉政警示教育讲座均严格落实报备制度。 

（4）针对行政处罚案件管理不到位的问题。 

整改进展情况：一是开展业务培训。2026年3月23日组织各执法办案机构承办人员开展行政处罚案件管理专项培训，集中排查整改1名执法人员签字、档案管理不规范等问题。二是完善工作制度。制定《永春县市场监督管理局行政处罚案件查办全周期管理制度》，完善案件线索接收、立案、调查、中止、终止、决定、执行、公示、结案、归档的全周期管理机制。三是进行提醒谈话。2026年3月6日对2名相关责任人进行提醒谈话，督促从严抓好案件管理、跟踪。 

（5）针对公车管理和公务接待问题边改边犯的问题。 

整改进展情况：一是强化票据审核。从严把控票据审核关口，自2025年8月14日起，增加一名发票审核人员，加强结算单据的审核；针对车辆维修票据管理，自2025年11月起，明确要求汽车维修行对我局车辆维修结算单实行单独记录，确保结算单编号排序与维修时间一致。二是规范公务用车。进一步完善车辆使用管理制度，明确车辆出行必须提前通过系统提交派车申请，经审核通过后方可调度使用。三是规范食堂运营。2025年9月23日开立食堂专用账户，实行独立会计核算；2025年10月起，食堂采取全面承包方式，由承包方全权负责食材采购、烹饪等服务，不再设置食堂总务岗位；修订完善《永春县市场监督管理局食堂管理制度》，建立食堂年度结余盈亏结算机制；自2025年7月起，停止发放因食堂接待产生的工时补贴，严防超标准公务接待行为发生。四是严肃追责问责。坚持问题导向，强化责任落实，针对相关问题，对4名相关责任人进行提醒谈话。 

（6）针对干部日常管理存在薄弱环节的问题。 

整改进展情况：一是抓实学习宣贯。2026年2月28日工作会上，组织各股室、基层所、直属单位负责人集中学习《中共永春县委办公室 永春县人民政府办公室关于进一步规范机关事业单位工作人员请销假制度的通知》，并层层传达、全员落实，严格日常管理纪律。二是严抓作风纪律。针对锦斗市管所空岗、值班人员脱岗问题，已对锦斗所所长、人教股负责人开展提醒谈话。局系统纪委会不定期开展抽查3次，未发现迟到、早退、缺勤等行为。三是规范证件管理。全面开展出入境证件管理自查自纠工作，完善因私证照管理系统以及出国（境）证照台账，按规定集中保管27本。 

3.关于推动成果运用、长效整改不够有力的问题 

（1）针对推动肉制品安全整治不到位的问题。 

整改进展情况：一是全面摸排夯实底数。2025年12月25日印发《永春县市场监督管理局流通领域肉制品质量安全专项整治工作方案》，对全县22个乡镇猪肉销售摊贩全面摸排登记，建档造册487户，做到监管底数清、情况明。二是从严执法强化震慑。紧扣重大节日、“3·15”消费者权益保护日等重点时段和活动，通过专项监督抽检与快速检测相结合的方式，全方位排查肉制品质量安全隐患。今年以来，开展猪肉快速检测257批次，立案查处肉制品案件33起，进一步净化了肉制品市场环境。三是严肃追责问效。针对锦斗镇、横口乡、介福乡、外山乡、五里街镇5个乡镇未按要求完成猪肉摊点登记造册问题，对辖区对应的4个市场监管所所长进行提醒谈话，督促压实监管责任、补齐工作短板，确保整治任务落实到位。 

（2）针对药品监管存在漏洞的问题。 

整改进展情况：一是强化监管执法。对反馈存在问题的零售药店开展核查，严厉打击违法违规行为，当场行政处罚2起，立案1起，结案1起，罚没1.5万元。二是深化整治行动。举一反三，根据省市县工作部署和要求，持续深化药品安全整治行动，全力保障人民群众用药安全。截至目前，检查药品零售使用单位91家次，办理警告的当场行政处罚2起，立案6起。三是分级分类监管。结合巡察反馈情况，对零售药店风险等级进行动态调整，并根据等级按频次开展监督检查，有效提升监管效能。 

（3）针对安全生产监管未能落实落细的问题。 

整改进展情况：一是组织各基层所对特种设备检查记录规范填写情况进行自查，共自查385份，发现问题17份，完成整改17份。二是对各基层所检查记录进行随机抽查，核查是否完整规范，共抽查47份，未发现问题。三是组织对提及的4家店铺开展实地检查，现场未发现超营业许可范围销售烟花爆竹或柴油的行为。四是在对上半年协同检查主体开展检查工作的同时，同步完成对53家经营主体经营执照的核查。五是通过微信公众号发布《烟花爆竹产品质量安全提醒告知书》《〈烟花爆竹 安全与质量〉国家标准发布》等内容。 

（4）针对财经纪律执行不够严格的问题。 

整改进展情况：一是强化法规学习。2026年4月7日组织财装股、知识产权股、食品股等相关股室人员集中学习《中华人民共和国预算法》及实施条例、财经纪律等法规，提升工作人员规范履职能力。二是开展自查自纠。逐项梳理对香、醋、瓷协会及消委会等非预算单位拨款事项，补齐政策依据、佐证材料，规范账务内页资料。三是完善内控制度。2026年4月14日修订完善《永春县市场监督管理局内部会计控制制度》，进一步规范资金拨付管理。四是严肃人员处理。2026年3月6日对财务人员进行提醒谈话，严格资金拨付审核。 

（5）针对专项资金管理使用不规范的问题。 

整改进展情况：一是强化追溯管理。结合企业生产经营实际，除被列入经营异常名录的3家，已督促15家企业入驻福建省食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行系统，指导完成信息录入工作。同时，督促3家获得食品安全快速检测补助经费的农业专业合作社，对其销售产品全面开展快速检测。二是加强政策学习。组织学习《福建省知识产权发展保护专项资金管理办法》，进一步强化相关人员责任意识，切实提升项目资金规范使用、合规管理的业务能力。三是健全规范制度。制定《永春县市场监督管理局知识产权项目管理规定》，明确项目资金使用流程与管理要求，从严规范后续项目资金管理工作，对未按规定履行合同约定的，依法依规追回已拨付资金。四是强化约谈督促。2026年4月29日对时任知识产权股股长进行提醒谈话。同时组织知识产权项目合作单位开展合同履约自查，督促其按要求提交验收材料，并对涉及的相关乡镇进行全程跟踪督导，确保整改到位。 

4.关于纪检组探头作用发挥不明显的问题 

整改进展情况：一是抓实整改跟进监督。主动列席市场监管局巡察整改部署、调度会议6次，全程跟踪整改进度，针对整改薄弱环节及时提出针对性意见建议，切实强化整改全过程监督。二是抓实重点领域监督。会同县纪委监委相关纪检监察室开展治理网络餐饮食品安全等工作督查，列席市场监管局党组会议，紧盯专项资金、采购、工程项目、“三公”经费等关键环节，强化日常监督，推动完善制度4项。三是协助抓好廉政警示教育。协助市场监管局党组开展廉政宣教工作，2026年2月28日组织市场监管系统干部职工观看《一步不停歇 半步不退让》警示教育片，2026年4月1日组织市场监管局中层以上干部赴洛江监狱警示教育基地、清廉泉州馆开展专题学习，做到以案为鉴、警钟长鸣，进一步增强干部廉洁意识和底线思维。 

（二）巡察以来发现新问题情况方面 

1.关于落实上级决策部署存在差距的问题。 

（1）针对食品安全监管不够有力的问题。 

整改进展情况：一是强化联合执法。2026年春季开学期间，联合县教育局对全县78家中小学、幼儿园食堂开展全覆盖督导检查，排查问题123条，全部整改到位。二是规范数据录入。紧盯学校食堂“一品一码”信息录入问题，加大督促指导力度，推动学校食堂及时、规范录入食材采购信息，确保数据真实完整。春季开学以来，职专（仙岭办学点）累计录入22天750条食材采购数据，美岭小学累计录入30天229条食材采购数据，有效提升了食材溯源管理水平。三是规范处置流程。制定并下发《关于妥善处置食品快检发现的问题产品的通知》，明确问题产品处置的工作标准、流程和要求，确保处置工作有章可循、规范有序。今年以来，校园食堂食品安全快速检测发现风险样品15批次，已对1批次可抽检样品依法开展监督抽检，对14批次已被清洗、切割等无法复检的全部落实无害化处理，守牢校园食品安全。 

（2）针对开展专项整治不够扎实的问题。 

整改进展情况：一是深化农村食品专项整治。扎实推进农村假冒伪劣食品专项整治，常态化开展巡查检查，累计检查食品经营单位568家次，立案查处28起，其中5起案件仍在查办中，其余23起责令整改、警告案件均已督促整改到位，农村食品市场秩序稳定。二是开展各类专项整治行动。举一反三，结合开展的“两节”（元旦、春节）市场、网络餐饮、肉制品整治等4个专项行动，进一步加大农村食品安全检查力度，发现并督促整改安全隐患，筑牢农村食品安全防线。三是抓实水电气整治工作。持续推进水表计量专项整治，2025年来共开展检查抽查16次，通过发放责令改正1份，提醒提示、督促函3份，抄告主管部门1份，督促供水企业切实履行主体责任，严格按照规范开展到期水表轮换，截至2025年12月底，已完成14598台水表的到期轮换工作。 

2.关于个别重点领域监管不到位的问题 

（1）针对联动执法方面仍有短板的问题。 

整改进展情况：一是规范投诉处置。16件猪肉投诉举报件经核查未发现违反市场监管的违法违规行为。我局举一反三，对所有猪肉投诉举报统一通过全国12315平台处理，并对处理情况进行抽查监督。二是建立联动机制。2026年4月13日联合县公安局、农业农村局召开联动执法磋商会，形成建立肉制品安全联动执法碰头会共识，并就公安局移送线索进行个案研讨。三是开展联动执法。加大执法力度，各基层市场监管所联合辖区乡镇政府、综合执法队、畜牧兽医站等部门开展肉制品联合检查，立案19起，有效震慑不法经营者。四是加强重点监管。各基层市管所联合公安、镇政府，通过约谈、宣讲、检查等方式开展监管，进一步规范辖区肉制品经营秩序。 

（2）针对个别项目资金投入不够科学的问题。 

整改进展情况：一是争取上级资金。巡察“回头看”以来，结合香料试验基地，累计向上级争取相关资金补助100万元。二是规范资金管控。2026年1月起，重新发包并签订香料试验基地管理第三方服务合同，合同期1年，管理服务支出收窄，资金管控更加规范严格。三是盘活闲置土地。巡察“回头看”反馈后，国家香检中心对基地香料种植情况摸底，梳理出可利用闲置土地约12亩。结合科研需求规划利用，截至4月底已新增种植香料作物12亩，有效盘活土地、提升利用效率。 

三、巡察反馈问题的处理情况 

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对11位相关责任人作出处理，其中，批评教育1人，提醒谈话10人。 

四、下一步工作计 

经过一段时间的集中整改，我局巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，我们将以巡察整改成果巩固提升为抓手，持续补短板、强弱项、堵漏洞，切实以整改实效推动市场监管各项工作提质增效。一是坚持政治引领。持续深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终坚守政治定位，把巡察整改要求贯穿食品、药品、特种设备、工业产品质量安全监管履职全过程，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锤炼务实作风。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导干部职工聚焦市场监管主责主业，力戒形式主义，以务实作风攻坚食品药品安全整治、知识产权保护、优化营商环境等重点任务，切实破解监管难题，服务县域发展。三是严守纪律底线。坚决扛牢管党治党政治责任，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，从严抓好干部教育管理监督，严明纪律规矩，紧盯执法办案、行政审批等关键环节筑牢廉洁自律思想防线。四是健全长效机制。对现有制度进行全面梳理优化，强化制度刚性执行，不定期开展整改“回头看”，严防问题反弹回潮，切实把整改成效转化为推动市场监管事业高质量发展的坚实保障。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23882124；通信地址：永春县桃城镇环城路59号，邮政编码：362600；电子邮箱：ycxscjdglj@163.com。 

中共永春县市场监督管理局党组

2026年7月9日