根据县委巡察工作统一部署，2025年10月中旬至11月上旬，县委巡察二组对县审计局党组开展了巡察，并于2026年2月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）扛牢整改主体责任，以政治高度推动全面整改

局党组始终将巡察整改作为重大政治任务，把巡察整改工作作为强化审计监督职能、提升审计工作质效、筑牢廉政防线的重要契机，贯穿审计工作全过程。召开局党组会3次、干部职工大会2次，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央和省委巡视、市委和县委巡察有关会议精神，成立巡察整改工作领导小组，开展巡察整改专题民主生活会，研究巡察整改方案，并先后召开整改工作推进会3次，就巡察整改推进过程中存在的问题进行会商推进，确保每一项问题有人抓、有人管、有落实、有回音。

（二）压实第一责任人责任，以硬核举措抓实统筹推进

党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任，带头认领问题10个，占比45.5%，同时，多次主持召开党组会、干部职工大会，对巡察整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办，协调解决整改难点问题5个，亲自审核整改工作台账、整改进度报告等，确保整改方向不偏、力度不减、质量不降。同时，将巡察整改纳入干部绩效考核指标，对整改推进缓慢、敷衍塞责的进行考核扣分，通过“督导+考核”双轮驱动，推动整改工作从“被动应付”转向“主动作为”。

（三）推动建章立制，以长效整改促进标本兼治

坚持标本兼治、破立并举，以巡察反馈问题为导向，着力补齐制度短板、堵塞管理漏洞。先后印发了《审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》《永春县审计局关于进一步规范财务报销管理工作的通知》等制度机制7项，做到用制度管权、管事、管人。持续加强干部队伍作风建设和纪律约束，推动全体干部职工严格依规依纪依法履职，切实把整改成果转化为提升审计工作质量、服务县域经济社会高质量发展的强大动力，以长效机制巩固整改实效，筑牢规范运行、廉洁履职的坚实根基。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于“学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神不够深入”的问题

（1）针对“运用新思想推动新时代审计监督仍有不足”的问题。

整改进展情况：一是深化思想引领。严格落实党组“第一议题”制度，召开14次党组会学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记关于审计工作的重要论述以及上级重大决策部署相关会议文件精神，理论学习中心组、支部党员大会开展集中学习研讨7次，不断提升学用结合能力。二是优化审计项目。先后召开审计项目立项分析会2次，对照国家战略调整审计重点认真谋划审计项目。4月县委审计委员会第十一次会议召开，传达学习了全国、全省、全市审计工作会议主要精神，研究通过了《永春县2026年度审计项目计划》，年度立项25个。

（2）针对“指导内审机构开展工作存在短板”的问题。

整改进展情况：一是压实工作责任。制定《永春县审计局关于进一步加强内部审计业务指导和监督工作的通知》文件，进一步加强对全县内审工作的业务指导和监督；督促卫健局、总医院等联合制定年度内审项目计划3个。二是加强指导培训。组建内审工作指导专班，对公安局、教育局、卫健局、总医院等4家内审机构开展“一对一”业务指导，加强沟通交流，促进城建集团、农文旅集团建立内审机构。4月底组织召开全县内部审计工作交流推进会，开展内审工作培训、交流研讨，提升专业能力。三是推进协同联动。加强“政府审计+内部审计”工作联动，加强对总医院、教育局等内审项目的指导，实现审计资源共享、成果互认。

（3）针对“审计成果在服务全县发展大局运用上有待提升”的问题。

整改进展情况：一是强化参谋作用。召开审计成果分析会1次，对2025年度审计项目实施情况、发现的共性问题及潜在风险进行集中研判。二是完善考核内容。将审计成果转化工作纳入干部年度绩效考核指标，提升干部撰写要情专报的积极性。三是优化成果报送。今年聚焦“两重”“两新”重大政策落实、重大政府投资项目、民生保障、乡镇财政资金管理共性问题、村级“小微权力”运行等关键领域，形成要情专报，为县委、县政府科学决策提供精准支撑。今后聚焦中央、省、市、县重大政策，科学谋划审计项目计划，逐年提升要情专报数量，充分发挥参谋作用，更好服务全县发展大局。

2.关于“聚焦经济监督职能发挥‘探头’‘把脉’作用不充分”的问题

（1）针对“审计监督覆盖面不足”的问题。

整改进展情况：一是统筹规划扩面。县委审计委员会第十一次会议审议通过《永春县2026年度审计项目计划》，审计项目年度计划25个，涉及发改局等重要经济部门和县计划生育协会、县委党校等党群系统共计21个单位，进一步提升对经济决策执行、产业政策落实等关键领域的审计力度；年度立项实施县高标准农田建设、县残疾人联合会等审计项目，进一步消除民生领域监督盲区。二是优化投资项目审计。永春县固定资产投资审计智慧监管平台年初已正式运行，2026年以来实施的400万元以上的县级重点项目均纳入平台信息化监管，实现对重大民生工程、关键基础设施项目的全过程跟踪监督；年度立项实施重大公共工程审计项目4个，政府投资项目审计数量逐年提升。

（2）针对“聚焦‘关键少数’开展经责审计不够有力”的问题。

整改进展情况：一是优化统筹规划。年度立项实施经济责任审计项目5个，占全部审计项目的20%，经济责任审计力度逐年提升。二是健全线索移送机制。3月召开规范审计项目问题线索移送工作培训会，加强审计发现的违纪违法线索的移送力度。

（3）针对“审计整改‘后半篇文章’抓得不牢”的问题。  

整改进展情况：一是建立逾期未整改问题台账。对2022年以来逾期未完成整改的问题建立专门台账，明确问题整改责任单位、整改时限，督促新增完成整改问题18个。二是完善整改成效考核评价机制。2025年12月印发《永春县审计局审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》，其中第八章“督促审计整改环节审计质量控制”明确和完善了审计整改定期跟踪管理和审计整改绩效察访核验扣分管理办法；2026年1月将审计整改工作纳入各单位2025年度县级绩效考核，对逾期未整改问题进行扣分。

3.关于“以能力建设赋能新时代审计业务质效还有不足”的问题

（1）针对“监督重点不够突出”的问题。

整改进展情况：一是优化审计方案编制流程。项目进点后及时组织审计组开展审前调查，审计方案实行“审计组组长+股室负责人+分管领导”三重审核。二是聚焦审计实施重点领域发力。推进分管领导在审计全过程履职发力，审计现场实施中把好过程和方向关，对被审计单位的主责主业、重点经济决策执行及风险防控等关键领域亲自过问，发现问题及时组织研判，审计报告起草把好质量审核关，紧扣核心领域和突出问题写好报告。三是推进案例复盘与培训。3月组织全体审计干部参加审计法规和审计项目全流程质量控制办法培训，4月组织审计组组长对2025年度审计项目开展成果分析和复盘。

（2）针对“应缴资金未下达审计决定书”的问题。

整改进展情况：一是统一思想认识。3月组织干部职工会议学习《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，进一步提高法律意识。二是规范流程管控。对2026年实施的每个审计项目召开审计业务会议，集体研究确保应缴资金等问题及时出具审计决定书。三是开展提醒谈话。对相关审计项目组长4人开展提醒谈话，增强其执法责任意识、程序规范意识。

（3）针对“法规依据运用不准确”的问题。

整改进展情况：一是健全制度培训。制定《永春县审计局审计项目全流程质量控制办法（试行）》文件，3月组织全体审计干部参加审计法规和审计项目全流程质量控制办法培训，学习审计法等审计法律法规，进一步提升审计人员依法审计意识。二是严格审理把关。完善法规审理，将“法规依据准确性”作为审理核心要点，实行“主审自查—股室复核—法规审理—分管领导审批”四级审核。三是开展提醒谈话。对相关审计项目组长2人开展提醒谈话，督促其正视不足，切实增强法治意识和责任意识。

4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题

（1）针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

整改进展情况：一是压实主体责任。将意识形态（含网络意识形态）纳入党组重要议事日程，今年来，召开党组会2次研究意识形态工作，其中开展1次网络意识形态专题研究。对2024-2025年度党组书记抓基层党建述职报告进行完善，加强意识形态工作内容阐述。二是规范阵地管理。制定《永春县审计局关于进一步做好信息发布“三审三校”工作的通知》文件，进一步加强对福建省审计三级共享平台、政府门户网站等意识形态阵地的规范化管理，明确审核责任与流程。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“审计监督工作推进不够扎实”的问题

（1）针对“主动担当意识有待增强，班子成员深入审计工作一线开展跟踪指导的力度不够、频次较少”的问题。

整改进展情况：一是压实一线责任。建立班子成员一线指导工作台账，进一步加强班子成员现场指导频次，明确承担市级下达本市范围内的异地经责审计项目组长（分管班子成员）每周应到现场指导工作。二是强化跟踪指导。实行“项目包联制”，班子成员包抓重点审计项目，精准掌握被审计单位情况与业务动态，及时解决审计推进中的堵点难点问题。三是健全考核约束。将一线指导、现场履职频次纳入班子成员年度考核与述职评议，对下沉不足、指导不力的进行提醒谈话，以刚性约束推动主动担当、靠前作为。

（3）针对“推进项目执行进度较慢”的问题。

整改进展情况：一是科学统筹立项。优化年度审计项目计划编制，每年度合理分配审计项目，避免任务过度集中，实行“季度均衡推进、逐月分解落实”机制，从源头破解“第四季度扎堆”问题。二是强化过程管控。建立审计项目进度台账，明确立项、实施、报告、归档各环节时限，对滞后项目及时预警，确保按节点推进、按期出报告。三是健全考核激励。将项目按期完成率纳入年度考核与评优评先指标，对逾期未完成的提醒谈话。

2.关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”的问题

（1）针对“管党治党政治责任意识有待增强”的问题。

整改进展情况：一是制定责任清单。4月召开党组会专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作，通过《中共永春县审计局党组2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》文件，明确任务分工、完成时限与责任股室，形成“清单化管理、项目化推进”的责任落实体系。二是开展政治生态研判。2月召开党组会专题开展政治生态分析研判，形成政治生态分析自查报告并制定针对性改进措施，动态优化政治生态建设路径。

（2）针对“派驻监督存在薄弱环节”的问题。

整改进展情况：一是强化事前警示。2月底召开干部职工会议，由派驻纪检监察组组长开展第一批审计项目进点前集体廉政谈话，明确审计工作纪律、廉洁从审要求，打好“预防针”。二是做实事中动态监督。派驻纪检监察组深入同级审等审计一线开展廉政监督，重点核查工作纪律、廉洁纪律执行情况，实现审计全过程、关键环节监督无死角。三是延伸监督触角。4月底召开干部职工会议，派驻纪检监察组组长开展“五一”节前集体廉政谈话，加强干部“八小时之外”廉政教育，实现全方位监督。

3.关于“财经制度执行不严”的问题

（1）针对“专项资金闲置”的问题。

整改进展情况：一是精准对接需求。根据省市审计机关安排，今年来，选派2人次参与省、市审计联动项目。二是强化统筹调度。建立专项资金使用台账，做好上级拨付专项资金结余的使用计划。三是健全沟通机制。加强与财政部门常态化沟通，提高财政资金使用效益。

（2）针对“财务报销审核把关不到位”的问题。

整改进展情况：一是认真自查核实。对巡察反馈的异地审计期间返回单位参会等情况进行核实，已于3月退回多领异地审计伙食补贴。二是严格落实整改。对巡察反馈的采购项目劳务费发放不严谨情况进行整改，补齐2名审计组人员验收签名确认。三是加强制度规范。制定《永春县审计局关于进一步规范财务报销管理工作的通知》文件，明确异地审计外勤补贴、采购项目劳务费报销管理规范。

（3）针对“固定资产管理不到位”的问题。

整改进展情况：一是全面清查盘点固定资产。对已达报废条件但无法使用的资产，于2025年11月及2026年4月召开党组会研究报废事宜，并按规定履行报废审批、评估、处置程序。二是建立资产动态管理台账。定期开展资产核查，实现账实相符、处置规范。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于“落实党建工作责任制不够到位”的问题

（1）针对“党建引领创新发展不足”的问题。

整改进展情况：一是加强制度规范。制定《关于进一步加强审计组临时党小组建设的通知》文件，深化“党建+审计”融合，将政治理论学习、廉政教育与审计项目实施深度绑定。二是打造“党建+审计”精品项目。制定《关于创建临时党小组先锋示范活动方案的通知》文件，以党建引领审计质量提升。三是加强考核评价。将临时党小组工作纳入局干部绩效考核体系，对工作成效明显的临时党小组和党员进行年度绩效加分，进一步激发临时党小组党员发挥先锋作用的内生动力。

（2）针对“党建基础工作不扎实”的问题。

整改进展情况：一是进一步规范党组织建设。2025年8月召开支部党员大会进行支部换届选举，7位同志当选为支部新一届委员会委员。今后将推进党支部支委动态管理，对支委调出、空缺等情况，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，及时启动补选程序，确保党组织班子健全、运行规范。二是严抓发展党员程序。组织兼职党务工作者专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，推进发展党员“双人审核”管理，确保程序合规、材料真实。三是严格执行会议制度。将“末位表态制”纳入党支部支委会、支部党员大会和研究发展党员会议必守规则。

2.关于“选人用人及干部队伍建设有短板”的问题

（1）针对“干部队伍培养机制不够健全”的问题。

整改进展情况：一是优化股级干部配备。已于2025年11月完成各股室股级空缺岗位补配，6个内设股室和1个事业单位股级干部均已配备到位。二是推动主审轮换。把主审轮换纳入常态化管理，打破股室分工，统筹调配确定主审人选，破解思维固化问题。2026年2月对长期担任县本级预算执行审计主审的1名人员实施轮换，工作满3年的审计干部纳入主审管理，合理分配项目。三是提升年轻干部实操能力。构建“导师制+项目实战”培育模式，为4名年轻干部指派4名业务骨干担任导师，明确“教政策、传方法、带作风”培育目标；合理安排年轻干部参与重点审计项目、复杂业务核查等工作，通过“以审代训、以案促学”提升实操能力；建立年轻干部成长档案，对新任职和难以独当一面的干部开展专项帮扶，确保干部能力与岗位需求匹配。

（2）针对“复合型干部短缺”的问题。

整改进展情况：一是优化专业人才结构。加强复合型人才招录引进，同时实施现有人员转型培育计划，鼓励1名财金专业干部参加计算机高级职称资格考试，进行跨专业学习深造，目前3名干部通过审计系统计算机中级考试，组织干部9人次到市局学习固定资产投资审计智慧监管平台运行管理，提升智能化监管水平。二是提升第三方协作实效。制定《永春县审计局关于进一步加强第三方机构聘用与管理的通知》文件，进一步明确审计人员与第三方的职责边界、沟通交流，实现“借外力补缺口”与“强内功提能力”双向发力。三是搭建实战平台。对经责、自然资源资产审计等复杂任务组建跨专业攻坚小组2个，以实战锻炼提升队伍综合能力。开展审计案例研讨1次，总结经验，更好推进审计项目。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.关于“巡察整改长效机制不健全”的问题

（1）针对“巡察整改长效机制不健全”的问题。

整改进展情况：一是压实整改责任。建立巡察整改“一把手”负责制，成立县委巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，党组成员任副组长，制定巡察整改方案，对巡察反馈问题逐项建立台账、明确时限、销号管理。召开整改工作推进会3次，切实推进巡察整改。二是坚持举一反三。以巡察整改为契机，对近三年审计项目、整改落实、结果运用情况开展“回头看”。三是健全长效机制。印发《关于进一步完善巡察反馈问题整改长效机制的通知》《永春县审计局审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》文件，进一步完善巡察反馈问题整改和审计发现问题整改督促机制，切实把巡察整改成果转化为审计监督效能，推动审计工作高质量发展。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对5名相关责任人作出处理，其中，给予提醒谈话5人。

经过一阶段时间的集中整改，我局巡察整改取得阶段性成效。下一步，我们将坚持目标不变、力度不变，持续深化巡察整改成果运用。一是常态化巩固整改成效。定期开展整改“回头看”，对已完成的整改事项持续跟踪问效，避免问题反弹回潮，确保整改成果常态高效。二是健全完善制度体系。以巡察整改为契机，进一步梳理修订审计业务管理、队伍建设、廉政防控等制度，堵塞管理漏洞，推动审计工作规范化运行。三是强化整改成果转化。把巡察整改成果转化为履职尽责的强大动力，推进整改与审计中心工作深度融合。聚焦县域重点工作，提升审计监督质效，加强党风廉政建设，打造忠诚干净担当的审计干部队伍，以高质量党建引领审计工作高质量发展，切实把巡察整改成效体现到服务县域治理、推动全县经济社会高质量发展的实际行动中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23882996；通信地址：福建省泉州市永春县桃城镇衙口街1号永春县审计局，邮政编码：362600；电子邮箱：ycxsjj2018@163.com。

中共永春县审计局党组  

2026年7月9日