根据县委巡察工作统一部署，2025年10月中旬至2025年11月上旬，县委巡察三组对县委社会工作部开展了巡察，并于2026年2月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

巡察反馈会后，我部班子坚决扛起整改主体责任，第一时间召开专题会议传达学习反馈意见，深刻剖析根源、主动对号入座，以最坚决的态度全面认领所有问题。为确保整改工作高位推进、落到实处，迅速成立由部长任组长，副部长任副组长，各股室及下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。主要负责人严格履行第一责任人职责，靠前部署，亲自抓总，审定印发《关于落实县委巡察三组对永春县委社会工作部巡察情况反馈意见整改方案的报告》，同步建立22个具体问题的“问题清单、任务清单、责任清单”，先后3次主持召开领导小组会议专题调度，对新兴领域党建、基层治理、志愿服务等重点难点问题亲自协调、亲自督办、跟踪问效。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题12项，分别牵头研究落实措施，层层压实责任，逐级传导压力，确保整改任务不悬空、全见底。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于核心职责履行不到位，政治引领质效有待提升的问题

（1）针对新兴领域党建工作推进不够有力的问题。

整改进展情况：一是健全部机关学习机制，2026年4月1日，开展理论学习中心组学习，深入研读习近平总书记关于新兴领域党的建设重要指示精神，引导领导干部立足岗位履职尽责，切实把学习成效体现到推动新兴领域党建工作提质增效的具体行动上。二是制发《关于拓展深化新兴领域党的建设、扎实推进行业协会商会党的建设和改革发展的工作提示》，突出加强思想政治建设，持续深化拓展新兴领域“两个覆盖”，健全完善新兴领域党建工作机制。三是持续开展调研走访活动，在新兴领域党建和志愿服务等2个领域形成调研成果，分别是《关于加强永春县新就业群体党建工作的研究和思考》《永春县志愿服务调研工作报告》。

（2）针对指导推动基层治理效能不高的问题。

整改进展情况：一是持续开展“刺桐厝边·睦邻善治”行动，逐步推动“四微联动”向村（社区）层面延伸实践，择优遴选桃溪社区等6个村（社区）作为试点，深化拓展“四微联动”基层治理运行机制，目前，桃溪社区、凤美村已完成建设。二是起草制定《中共永春县委党的建设工作领导小组关于建立县委社会治理工作协调机制的通知》，加强全县社会治理工作的统筹协调、整体推进、督促落实，推动做好新就业群体、网络群体、青年群体、农民工群体、困难群体、信访群体、特殊群体等7个重点社会群体的相关工作。三是优化“社工+志愿+物业”项目运作，着力加强专业社工对志愿者的指导赋能，推动原有共建项目从依赖外部支持向内在驱动转型，通过优化项目设计、明确各方权责、建立常态化协作机制，成功推动桃场、桃东、儒林3个社区纳入中社部党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点。四是积极探索重点区域分类治理有效路径，通过现场走访，确定桃东社区、儒林社区等5个社区作为城乡接合部、城中村等不同区域类型试点开展分类治理，不断提升重点区域精细化治理水平。

2．关于志愿服务建设存在短板弱项的问题

（1）针对志愿服务资源未充分激活的问题。

整改进展情况：一是强化业务赋能，2026年3月27日召开现场交流会，对志愿服务队伍负责人进行培训指导，内容涵盖队伍注册管理、项目策划实施、时长记录规范及信息系统操作等。二是采取随机抽查与微信公众号公布举报电话、邮箱等方式，对志愿服务队伍的活动开展、资金使用等情况进行监督检查。截至目前，已开展随机抽查5次，覆盖队伍11支，未发现重大违规问题。三是对全县登记在册的840支志愿服务队伍进行全面排查，重点梳理“服务时长为0”的339支队伍和“人数为0”的199支队伍。经核实确认无效或长期未开展活动的队伍492支，已按规定予以停用处理。同时，建立志愿服务队伍监管机制，督促志愿服务队伍常态化开展活动。

（2）针对特色志愿品牌推广力度不足的问题。

整改进展情况：一是完成永春县志愿服务总站建设，打造“志愿有我 情暖桃源”“阳光1+1”公益义剪、圆梦帮扶等特色品牌。截至目前，总站已组织特色品牌展示活动20余场，相关做法在《福建支部生活》微信公众号刊发，有效提升各志愿服务品牌的知晓度与社会影响力。二是多渠道加强志愿服务宣传力度，2025年11月以来，在“泉州社会工作”和“永春社会工作”微信公众号发布志愿服务相关推文8篇，其中，聚焦特色品牌活动的宣传推文4篇，品牌传播的覆盖面与影响力持续扩大。三是持续深化“志愿有我 情暖桃源”“爱心早餐”“爱心义剪”等志愿服务品牌建设，不断丰富服务内涵与活动形式。截至目前，“爱心早餐”已连续开展246期；坑仔口镇志愿者协会与助困公益协会坚持每月开展“爱心义剪”活动。

3．关于践行为民服务宗旨仍有差距的问题

（1）针对民生服务机制不健全的问题。

整改进展情况：一是拓宽民意征集渠道，通过民情信箱、心愿征集码、微信群、随手拍等形式，共收集微心愿332条。二是围绕装修扰民、楼道占用、高空抛物、车辆乱停等共性管理难题，组织楼栋业主共同协商制定“一栋一公约”，引导居民自觉执行、相互监督，为建设美好家园同向发力。目前，订立小区邻里公约72个，订立楼栋公约315个。三是指导全县72个物业小区强化“四微联动”机制运行，严格实行两张清单（问题清单、结果清单）一月一公示制度。充分发挥各小区党支部、业委会、物业公司的作用，建立日常服务机制，联动辖区志愿者及共建单位认领微心愿，累计完成微心愿301个，覆盖12个乡镇、72个小区。四是组织小区党员、热心居民及专业人才等力量，组建志愿服务队伍。目前，指导全县72个小区成立80支志愿服务队，覆盖率达100%。其中，桃城镇、五里街镇、石鼓镇物业小区推动服务活动从“节日慰问”向“日常服务”转变，常态化开展文明倡导、关爱帮扶、健康促进等便民服务，有效提升服务效能。

（2）针对暖“新”驿站运营管理存在短板的问题。

整改进展情况：一是在“永春社会工作”微信公众号发布27家暖“新”驿站的具体位置、服务内容、开放时间等信息，同时在驿站周边张贴标识牌，线下线上宣传同步到位。二是制发《关于进一步加强永春县暖“新”驿站运营管理的工作提示》，将乡镇单独负责管理的驿站全部纳入县级统筹管理体系，进一步明确驿站的管理责任、服务标准等工作。三是组织对全县驿站开放情况及设施功能开展抽查，督促推动9家设施不够齐全、功能不够完善的驿站补充基础物资、完善服务功能，推动6家处于闲置状态的驿站实现常态化运营，依托驿站意见箱、线上扫码进群等载体，畅通驿站使用情况反馈渠道，按需优化服务保障。

4.关于落实意识形态工作责任制有偏差的问题

（1）针对落实信息发布“三审三校”制度不严格、执行“一会一报”制度不到位的问题。

整改进展情况：一是完善《永春县委社会工作部信息发布“三审三校”制度实施细则》，建立信息发布“三审”工作台账。二是建立信息发布差错责任追究机制，明确一审为业务股室负责人、二审为业务分管领导、三审为宣传工作分管领导的“三审三校”机制。2025年11月以来，共发布公众号内容91篇，均按要求完成“三审三校”，未出现“未审先发”或“漏审漏发”现象。三是组织开展专题业务培训，认真学习“举办讲座、讲坛、论坛、年会、报告会、研讨会等活动登记备案”相关规定。四是明确将“一会一报”制度纳入刚性要求，开展讲座前按规定向县委宣传部报备。五是坚持“谁申请、谁报备、谁负责”的原则，细化报备要素。2025年11月以来，开展相关培训1次，严格按要求向县委宣传部进行报备。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．关于全面从严治党主体责任扛得不牢的问题

（1）针对主体责任落实不到位的问题。

整改进展情况：一是2025年12月29日召开部务会，研究部署全面从严治党主体责任相关工作，今后将严格按照规定，每半年召开1次专题部署会议。二是健全完善廉政谈话制度，2026年2月开展谈心谈话16人次，谈话内容包含思想动态、工作作风、廉洁自律及“八小时外”生活等情况。三是对廉政风险点进行重新评估，制定股室和个人《廉政风险识别防控表》15份，确保风险排查不流于形式。

（2）针对议事决策制度执行不严的问题。

整改进展情况：一是严格落实“三重一大”相关规定，完善《永春县委社会工作部“三重一大”事项决策实施细则》，规范议事决策程序。二是由分管领导对负责会议记录的工作人员进行培训指导，确保会议记录规范、准确。三是建立“三重一大”事项事后备案台账，加强与派驻纪检监察组沟通衔接，强化对资金的使用和监管，形成工作闭环。

（3）针对派驻监督“探头”作用发挥不足的问题。

整改进展情况：一是在原有列席会议、警示教育等常规监督基础上，建立“关键环节动态监督清单”，重点梳理权力运行中的廉政风险高发领域（如行政审批、专项资金分配、工程招投标、项目采购等），每季度开展一次专项动态监督。整改期间，已围绕2026年度村级运转经费69万元分配和社区居委会运转补助经费省级资金108万元的分配情况开展动态监督检查2次，提出监督建议1条。二是做实日常监督，开展股级干部全覆盖谈心谈话，累计谈话5人次，重点了解干部的思想动态、生活作风、廉洁自律及“八小时外”情况。对谈话中发现的1个苗头性、倾向性问题（如：个别干部存在业余生活交友圈较杂等），进行谈话提醒，并督促所在单位完善相关管理制度。下一步将每年常态化开展此项谈话。三是根据社会工作部的具体情况，明确从采购需求论证、招标文件审核、开标评标到合同签订、履约验收的全流程介入节点。确保接下来的有关工程招投标、项目采购等事项程序的合规性和透明度得到有效保障。

2．关于专项资金管理使用不规范的问题

（1）针对资金分配缺乏统筹的问题。

整改进展情况：一是优化资金分配机制，优先保障未享受的村。2026年向12个未享受补助的村分配资金25万元，重复率35.29%。二是通过下乡走访、电话回访、微信联系等方式加强日常监管，确保资金使用规范。

（2）针对政策执行存在偏差的问题。

整改进展情况：一是于2025年10月底，督促并核实相关乡镇为16名社区工作者补缴人身意外险或补足保费。二是2025年11月，拨付2025年度社区运转保障经费108万元至27个社区；2026年3月，拨付2026年度社区运转保障经费108万元至27个社区。三是健全高校毕业生服务社区人身意外保险“零脱保”监督问效机制，建立社区工作者相关经费下拨与人员参保落实台账，并收集参保合同和每月工资表，进一步压实乡镇责任。

3．关于采购管理制度执行不力的问题

（1）针对招标采购监管不严的问题。

整改进展情况：一是严格执行“三重一大”决策程序，确保采购过程的透明度和公正性。二是完善《永春县委社会工作部采购管理办法》，组织采购小组人员开展培训，要求采购小组严格按照规定进行采购。三是强化责任追究，建立采购事项风险防控机制，由党支部书记对经办人进行提醒谈话。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1．关于党建工作责任制执行有疏漏的问题

（1）针对抓党建主责意识不强的问题。

整改进展情况：一是强化主责意识，党支部书记通过党员大会，带头学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，将机关党建工作纳入支部年度工作要点。二是规范支委会议事程序，定期召开支委会专题研究党建工作，听取党建工作汇报，分析当前存在问题，部署下阶段任务。三是制定《党支部书记抓党建工作责任清单》，明确年度必须研究部署意识形态、党员教育、组织生活等重点事项，确保责任落实到人、任务落实到位。

（2）针对党内法规执行不严的问题。

整改进展情况：一是组织党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，规范党内选举和报批程序。二是制定《永春县委社会工作部党务公开目录》，对党费收缴、民主评议、发展党员、党内表彰等事项及时公开，主动接受党员群众监督。三是强化责任落实，由党支部书记对经办人进行提醒谈话，规范党内政治生活。

（3）针对党建工作基础不够扎实的问题。

整改进展情况：一是规范党费收缴，对2025年全体党员的党费交纳基数进行重新核定，完成党费补缴工作11人、521.6元。同时，实行每月党费收缴公示制度，确保党费收缴公开透明、足额规范。二是严格发展党员程序，建立发展党员材料预审制度，由组织委员在材料归档前进行逻辑性、完整性审查。

（4）针对组织生活不严肃的问题。

整改进展情况：一是规范组织生活程序，严格执行“个人自评、党员互评、民主测评、组织评定”四个环节。认真组织开展2025年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作，确保程序合规，结果有效。二是将意识形态工作纳入理论学习中心组学习计划，组织班子成员进行专题学习，提高对意识形态工作极端重要性的认识。三是健全问题整改机制，针对2025年度组织生活会查摆的问题，制定《组织生活会查摆问题整改清单》，明确问题表现、整改措施、责任人和完成时限，并在党务公开栏公示，接受党员群众监督，确保所有问题整改到位。

（5）针对党员教育管理不扎实的问题。

整改进展情况：一是对党支部材料进行自查自纠，在党支部书记上党课前，对内容进行严格把关。二是严格按照上级要求组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，并做好问题查摆、交流研讨等工作，确保学习教育取得实效。

2．关于统筹指导行业协会商会党建工作有缺位的问题

（1）针对行业协会商会党建成效不够突出的问题。

整改进展情况：一是健全县委“两新”工委议事协调机制，明确目标管理、工作会议、协调联动、直接联系、调查研究等5项制度，进一步强化部门间沟通协作，有效提升统筹合力。二是制发《关于拓展深化新兴领域党的建设、扎实推进行业协会商会党的建设和改革发展的工作提示》，着力规范行业协会商会党建工作，助推行业协会商会健康有序发展。三是深化党建与行业发展、基层治理深度融合，扎实推进行业协会商会换届乱象整治工作，开展全县各级各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿工作，组织全县34家业务主管单位、主要行业管理部门召开工作部署会，明确整顿的六类问题、重点对象、具体措施和责任分工，确保整顿工作稳妥有序推进，持续以党建赋能行业规范发展、助力基层治理提质增效。

3．关于干部选任和社工队伍建设存在薄弱环节的问题

（1）针对股级干部选拔任用程序不规范的问题。

整改进展情况：一是强化政策学习，组织党员干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共永春县委组织部关于进一步优化股级干部选拔任用管理工作的通知》，推动全体干部熟悉相关政策规定。二是2026年3月，进行5名股级干部选拔任用时，严格按照“动议—推荐—考察—征求意见—讨论研究—公示—报批—任职—归档”等程序进行，确保程序合规，公开透明。

（2）针对社会工作人才队伍专业化水平不高的问题。

整改进展情况：一是强化队伍建设规划，制定人才培养年度计划，积极动员符合条件的干部参加全国社会工作者职业水平考试。截至目前，部机关持有社工证干部1名、报名参加2026年度社工考试干部2名。二是全面摸排符合报考高级社会工作师条件的人员，并积极动员报名，目前全县已有5人报名。针对报考高级社会工作师的考生，除发放线上学习资料外，还邀请高级社会工作师开展专项指导，进一步提升考试通过率。三是完善激励引导机制，提高高级社会工作师评选永春县基层治理人才的分值，推动报考比例提升。

三、巡察反馈问题的处理情况

截至目前，针对巡察反馈意见，共对3名相关责任人做出处理，其中，提醒谈话3人。

经过一段时间的集中整改，各项任务有序推进，取得阶段性成效，对需长期坚持的任务，已纳入常态化管理，持续跟踪问效。下一步，县委社会工作部将坚决扛起巡察整改政治责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神扎实做好巡察“后半篇文章”，把整改成果转化为推动社会工作高质量发展的实际成效。一是坚决压实主体责任。严格落实第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，坚决纠治形式主义、官僚主义，打造一支政治坚定、素质优良、作风过硬的高素质社会工作干部队伍，及时公开巡察整改进展情况，主动接受党员、群众监督，确保整改工作落到实处。二是健全完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深刻剖析问题根源，进一步扎紧制度笼子，强化制度刚性执行，真正做到用制度管权、管事、管人。三是提升社会工作质效。把巡察整改与贯彻落实党中央关于社会工作的决策部署结合起来，与加强党建引领基层治理、深化新兴领域党建工作、做好凝聚服务群众工作结合起来，充分发挥社会工作部统筹协调职能，用心用情解决群众急难愁盼问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：059568006003；通信地址：永春县五里街镇溪州路1号，邮政编码：362601；电子邮箱：ycshgzb2024@163.com。

中共永春县委社会工作部

2026年7月9日